鄉大夫三年則大比，攷其德行道藝，而興賢者能者。 鄉老及鄉大夫帥其吏與其眾寡，以禮禮賓之。厥明， 鄉老及鄉大夫群吏獻賢能之書于王，王拜受之，登 于天府，內史貳之。
臣按：成周盛時，用鄉舉里選之法以取士，然所以取士之法則奉《大司徒》之教而興舉之也。其教云何？所謂六德、六行、六藝是也，德存於心不可見，故攷其行藝而書之。二十五家為閭，閭有胥，閭胥則書其敬敏任恤者。百家為族，族有師，族師則書其孝弟睦婣有學者。五百家為黨，黨有正，黨正則書其德行道藝。二「千五百家為州，州有長。州長則考其德行道藝而勸之。萬二千五百家為鄉，鄉有大夫，則於三年大比，攷其果有六德六行而為賢，通夫六藝之道而為能，則是能遵《大司徒》之所教而成材矣。」 於是鄉老及鄉大夫帥胥、師、正長之屬，合閭、族、州、黨之人，行鄉飲之禮，用賓客之儀以興舉之，書其氏名於簡冊之中，獻其所書於天府之上。謂之賓者，以賓禮敬之，而不敢忽也。雖然，豈但賓於鄉而已哉？《易》曰：「觀國之光，利用賓于王。」 則在天子亦賓之矣。然不特此耳，及其登名天府之時，賢能之書一上，九重之君，至尊至貴，亦且屈萬乘之尊以拜而受之。所以然者，豈非賢才之生，乃上天所遺，以培植國家元氣者乎。
《王制》：「命鄉論秀士，升之司徒，曰選士。」司徒論選士之 秀者，而升之學，曰「俊士。」升於司徒者，不征於鄉，升於 學者，不征於司徒。曰「造士，大樂正論造士之秀者，以 告于王而升諸司馬，曰進士。」司馬辨論官材，論進士 之賢者，以告于王，而定其論。論定然後官之，任官然 後爵之，位定然後祿之。
臣按：三代盛時仕進有二道，有由鄉學而進者、有由國學而進者，鄉學則掌於鄉大夫而用之，在《大司徒》，國學則掌於大樂正而用之，在《大司馬》，鄉學所教之士大夫論其秀者升之司徒則謂之選士，選者擇而用之也，升之司徒既選而用之則不給徭役於鄉矣，選士之中有不安於小成者，司徒又論而升之國學，則雖《司徒》之徭役亦不給矣。此二等皆謂之造士。造者，成也。由選士而為造士，是鄉學所進者，則用之為鄉遂吏。由俊士而為造士，是國學所進者，則進之於大樂正，大樂正於是乎論其秀穎者，以告于王，而升諸大司馬焉，是之謂進士也。既為進士，則大司馬辨論其材之大小高下，而官使之舉其賢者以告于王，既有一定之論，然後授之以官，或以為司士，或以為內史之類，所謂「官之」 也。既任其官，然後予之以爵，或以為士，為大夫而進至於卿，所謂「爵之」 也。有爵斯有位矣，其位既定，然後頒之以祿，或食九人，或食八人，所謂祿之也。此三代鄉里選用之法，而所謂進士者，蓋以其成材將進於朝以用之故耳。後世取士，不復此制，而亦以「進士」 名，其原蓋出於此。其名雖同，而其所以進之之實則不同也。
漢高祖詔曰：「王者莫高於周文，伯者莫高於齊桓，皆 待賢人而成名。今天下賢者，智能豈特古之人虖，患 在人主不交故也。賢士大夫有肯從我游者，吾能尊 顯之，布告天下，使明知朕意。其有意稱明德者，必身 勸為之駕，遣詣相國府，署行義年，有而弗言，覺免。」 文帝十五年，詔諸侯王公卿郡守舉賢良能直言極 諫者。
臣按：《賢良極諫》科始此。
孝武初，董仲舒《對策》曰：「臣愚以為使列侯郡守、二千 石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人，且以觀大臣之 能，所貢賢者有賞，所貢不肖者有罰。夫如是，諸侯吏 二千石皆盡心於求賢，天下之士可得而官使也。」後 遂令州郡舉茂才孝廉，皆自仲舒發之。
臣按：鄉舉里選之法，後世所以不可行者，蓋人情日偽，敢於為私以相欺，公於為黨以相蔽，苟無試驗之方、防察之政、糾舉之法，而徒任人而不疑、信言而不惑，則情偽日滋而賢否不復可辨矣。仲舒所謂「歲貢之法，貢其吏民之賢者爾」 ，今所貢者則學校之士也，今貢者試不中，有罰俸之比而無賞，然亦姑應故事「而已。誠能振舉祖宗之法，而加嚴於學校之教，提調之罰，考試之方，亦足以得人致用也。」
元光元年，初「令郡國舉孝廉各一人。」
臣按：《孝廉》科始此。
元光五年，徵吏民「有明當世之務習先聖之術者，縣 次續食，令與計偕。」
臣按：今世科舉初場試士以《五經》《四書》，即此習先聖之術，終場策士以時務，即此明當世之務，鄉貢舉人赴禮部者給腳力廩給即此「續食計偕。」
元朔元年，詔曰：「十室之邑，必有忠信，三人並行，厥有 我師。今或至闔郡而不薦一人，是化不下究，而積行
