不能終，是社稷之靈，天下之福也。今不選舉焉，而曰 必子，人其以朕為忘賢有德者而專於子，非所以憂 天下也。朕甚不取。」有司固請曰：「古者殷周有國，治安 皆且千歲，有天下者莫長焉，用此道也？立嗣必子，所 從來遠矣。高帝始平天下，建諸侯為帝者太祖，諸侯 王列侯始受國者，亦皆為其國祖。子孫繼嗣，世世不 絕，天下之大義也，故高帝設之以撫海內。今釋宜建 而更選于諸侯宗室，非高帝之志也。更議不宜。子啟 最長，敦厚慈仁，請建以為太子。」上乃許之。因賜天下 民當為父後者爵一級，封將軍薄昭為軹侯。三月，有 司請立皇后。皇太后曰：「立太子母竇氏為皇后。」詔曰： 「方春和時，草木群生之物，皆有以自樂，而吾百姓鰥 寡孤獨窮困之人，或阽於死亡而莫之省憂，為民父 母，將何如？其議所以振貸之。」又曰：「老者非帛不暖，非 肉不飽。今歲首不時使人存問長老，又無布帛酒肉 之賜，將何以佐天下子孫孝養其親。今聞吏稟當受 鬻者或以陳粟，豈稱養老之意哉？具為令。」有司請令 縣道：年八十已上賜米，人月一石，肉二十斤，酒五斗； 其九十已上，又賜帛，人一匹，絮三斤。賜物及當稟鬻 米者，長吏閱視。丞若尉致不滿九十，嗇夫、令史致。二 千石，遣都吏循行，不稱者督之。刑者及有罪耐以上， 不用此令。楚元王交薨。四月，齊、楚地震，二十九山同 日崩，大水潰出。六月，令郡國無來獻，施惠天下，諸侯 四夷，遠近驩洽。乃修代來功。詔曰：「方大臣誅諸呂迎 朕，朕狐疑，皆止朕，唯中尉宋昌勸朕，朕已得保宗廟。 已尊昌為衛將軍，其封昌為壯武侯。諸從朕六人，官 皆至九卿。」又曰：「列侯從高帝入蜀漢者六十八」人，益 邑各三百戶；吏二千石以上從高帝，潁川守尊等十 人，食邑六百戶；淮陽守申屠嘉等十人，五百戶；衛尉 足等十人，四百戶。封淮南王舅趙兼為周陽侯，齊王 舅駟鈞為靖郭侯，故常山丞相蔡兼為樊侯。
二年冬十月，丞相陳平薨。詔曰：「朕聞古者諸侯建國 千餘，各守其地，以時入貢，民不勞苦，上下驩欣，靡有 違德。今列侯多居長安，邑遠，吏卒給輸費苦，而列侯 亦無繇教訓其民。其令列侯之國為吏，及詔所止者。 遣太子。」十一月癸卯晦，日有食之。詔曰：「朕聞之，天生 民，為之置君，以養治之。人主不德，布政不均，則天示 之災，以戒不治。乃十一月晦，日有食之，適見于天，災 孰大焉！朕獲保宗廟，以微眇之身託于士民君王之 上，天下治亂，在予一人，唯二三執政猶吾股肱也。朕 下不能治育群生，上以累三光之明，其不德大矣。令 至，其悉思朕之過失及知見之所不及，丐以啟告朕， 及舉賢良方正、能直言極諫者，以匡朕之不逮。」因各 敕以職任，「務省繇費以便民。朕既不能遠德，故憪然 念外人之有非，是以設備未息。今縱不能罷邊屯戍， 又飭兵厚衛。其罷衛將軍軍，太僕見馬遺財足，餘皆 以給傳置。」春，正月，丁亥，詔曰：「夫農，天下之本也。其開 籍田，朕親率耕，以給宗廟粢盛。民讁作縣官及貸種 食未入、入未僃者，皆」赦之。三月，有司請立皇子為諸 侯王。詔曰：「前趙幽王幽死，朕甚憐之，已立其太子遂 為趙王。遂弟辟彊及齊悼惠王子朱虛侯章、東牟侯 興居有功，可王。」乃遂立辟彊為河間王，章為城陽王， 興居為濟北王。因立皇子武為代王，參為太原王，揖 為梁王。五月，詔曰：「古之治天下，朝有進善之旌，誹謗 之木，所以通治道而來諫者也。今法有誹謗訞言之 罪，是使眾臣不敢盡情，而上無由聞過失也。將何以 來遠方之賢良？其除之。民或祝詛上，以相約而後相 謾，吏以為大逆；其有他言，吏又以為誹謗。此細民之 愚，無知抵死，朕甚不取。自今以來，有犯此者，勿聽治。」 九月，初與郡守為銅虎符、竹使符。詔曰：「農，天下之大 本也，民所恃以生也，而民或不務本而事末，故生不 遂，朕憂其然，故今茲親率群臣，農以勸之，其賜天下 民今年田租之半。」
三年冬十月丁酉晦，日有食之。十一月丁卯晦，日有 蝕之。詔曰：「前日詔遣列侯之國，辭未行。丞相朕之所 重，其為朕率列侯之國。」遂免。丞相勃遣就國。十二月， 太尉、潁陰侯灌嬰為丞相，罷太尉官，屬丞相。夏四月， 城陽王章薨。淮南王長殺辟陽侯審食其。五月，匈奴 入居北地，河南為寇。上幸甘泉。遣丞相灌嬰擊匈奴。 匈奴去，發中尉材官，屬衛將軍，軍長安。上自甘泉之 高奴，因幸太原，見故群臣，皆賜之；舉功行賞諸民里， 賜牛、酒。復晉陽、中都民三歲租。留游太原十餘日。濟 北王興居聞帝之代，欲自擊匈奴，乃反發兵欲襲滎 陽。於是詔罷丞相兵，以棘蒲侯柴武為大將軍，將四 將軍十萬眾擊之；祁侯繒賀為將軍，軍滎陽。秋，七月， 上自太原至長安。詔曰：「濟北王背德反，上詿誤吏民 為大逆。濟北吏民兵未至先自定及㠯軍城邑降者， 皆赦之；復官爵；與王興居去來者，亦赦之。」八月，虜濟 北王興居自殺，赦諸與興居反者。
四年冬十二月，丞相灌嬰薨。夏五月，復諸劉有屬籍， 家無所與。賜諸侯王子邑各二千戶。秋九月，封齊悼
