聯合國安理會主席聲明2001年第30號
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聯合國安理會主席聲明2001年第31號 |
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安全理事會主席在2001年10月31日安全理事會第4401次會議上，就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：
「安全理事會審議了2001年10月11日秘書長的報告(S/2001/963)，並於2001年10月19日舉行了公開會議(S/PV4392和S/PV4392續會一)，重申致力於按照《聯合國憲章》的原則全面、持久地解決索馬里局勢，同時銘記尊重索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一。
「安全理事會重申支持阿爾塔和平會議的成果，即設立過渡時期國民議會和過渡時期全國政府。安理會鼓勵過渡時期全國政府本着建設性對話的精神，繼續爭取該國，包括東北和西北地區的所有團體參加，以期為通過民主進程建立永久性治理安排作出準備。
「安全理事會認為，阿爾塔和平進程依然是索馬里實現和平與民族和解最可行的基礎。安理會敦促索馬里過渡時期全國政府、政治和傳統領導人和派別作出一切努力，本着相互遷就和容忍的精神，通過對話及各方參與，在沒有先決條件的情況下完成和平與和解進程。安理會呼籲所有各方不採取破壞阿爾塔進程的行動。安理會強調，在繼續尋求全國解決辦法的同時，也必須毫不動搖地注意實現地方政治解決。
「安全理事會表示支持過渡時期全國政府繼續努力加強摩加迪沙地區的安全，並使國家和解與解決財產問題委員會開始工作，按照《過渡時期全國憲章》的設想該委員會應具有獨立性。安理會強調必須按照2001年9月28日第1373(2001)號決議努力打擊國際恐怖主義，並歡迎過渡時期全國政府表明打算在這方面採取步驟。安理會促請國際社會，包括通過第1373（2001）號決議所設反恐怖主義委員會，向索馬里提供援助，以便執行上述決議。
「安全理事會呼籲非洲之角的有關國家對索馬里的和平努力做出建設性貢獻。安理會強調，如果鄰國發揮積極作用，包括在索馬里重建國家機構的進程中發揮積極作用，就能最有效地解決索馬里的局勢及實現長期區域穩定的目標。
「安全理事會感謝吉布提對阿爾塔進程的重大貢獻，並歡迎吉布提在這方面繼續發揮作用。安理會鼓勵政府間發展管理局（發展局）、非洲統一組織/非洲聯盟和阿拉伯國家聯盟加緊努力促進索馬里和平。
「安全理事會呼籲所有國家及其他行動者嚴格遵守1992年1月23日第733(1992年)號決議所規定的軍火禁運。安理會堅決要求所有國家、特別是該區域國家不得干涉索馬里內政。此類干涉會損害索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一。
「安全理事會堅決要求不得利用索馬里領土破壞該分區域的穩定。
「安全理事會強烈譴責2001年10月13日襲擊摩加迪沙一個派出所造成多名警察和平民死亡的行動。安理會重申譴責2001年3月27日襲擊摩加迪沙醫師無國界協會大院和隨後綁架國際人員的事件，並要求將肇事者繩之以法。安理會指出，這些襲擊發生在正考慮可能派遣聯合國索馬里建設和平特派團之際。
「安理會強調，任何暴力措施都不能減輕索馬里人民的苦難，也不會給索馬里帶來穩定、和平或安全。安理會要求立即停止索馬里境內的一切暴力行為。不能讓蓄意的暴力行為阻止索馬里重建治理結構和在全國各地恢復法治。在這方面，安理會譴責某些武裝派別領導人仍然不參與和平進程，繼續阻撓索馬里的和平與穩定。
「由於10月至12月期間預期的缺糧和缺水問題，安全理事會對索馬里，特別是南部地區以及巴里、巴科勒、蓋多和希蘭等州的人道主義局勢表示擔憂。安理會提請注意迫切需要國際援助，除其他外彌補糧食和水的不足，從而也可制止因緊張壓力而出現可能進一步破壞穩定的人口遷移和疾病蔓延。安理會注意到牲畜出口問題也大大助長經濟和人道主義局勢的不斷惡化，因此呼籲所有國家和索馬里境內所有當局共同努力，允許恢復牲畜出口。
「安全理事會滿意地注意到，聯合國、紅十字運動和非政府組織繼續向索馬里所有地區提供人道主義和發展援助。安理會呼籲索馬里各方充分尊重聯合國、紅十字國際委員會和非政府組織人員的安全和保障，保證他們有完全的行動自由，能進出索馬里各地。安理會呼籲會員國緊急地慷慨響應聯合國2001年機構間聯合呼籲，聯合呼籲所確認的需要迄今只有16%獲得資助。
「安全理事會請秘書長採取以下步驟支持索馬里的和平進程：
『(一) 派遣一個由總部領導的機構間特派團，根據聯合國現行一般標準，對索馬里、包括摩加迪沙的安全局勢進行全面評估；
『(二) 就聯合國如何進一步協助民兵復員以及訓練過渡時期全國政府的警察提出建議；
『(三) 邀請捐助者向按照秘書長2000年12月19日報告(S/2000/1211)的建議所將設立的索馬里建設和平信託基金捐款，以便根據上文第(二)段擬定的建議開展目標明確的活動；
『(四) 考慮酌情調整聯合國索馬里政治事務處的任務規定的幅度；
『(五) 與有關各方商討，找出切實可行和建設性的辦法來實現下列目標：
(a) 促進對索馬里採取協調一致的政策做法，加強對該國和平與和解的支持；
(b) 便利交流信息；
(c) 找出方式方法使人注意索馬里有關民族和解與發展的需要。
實現上文(a)、(b)和(c)分段所述目標的努力應以該區域為重點，並與發展局及其夥伴論壇、非洲統一組織/非洲聯盟、阿拉伯國家聯盟和安全理事會密切聯繫；
『(六) 通過與捐助國和有關非政府組織緊急接觸，加強在索馬里的人道主義和發展援助努力；
『(七) 提交報告，至少每四個月一次，說明索馬里的局勢和促進和平進程的努力，包括關於發動索馬里建設和平特派團的範圍和應急計劃的最新情況。定於2002年1月31日提交的下一份報告應提供關於按照上文第(一)至第(六)段所開展活動的最新資料。
「安全理事會將繼續處理此案。」
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