跳转到内容

三朝北盟会编/卷174

维基文库,自由的图书馆
 卷一百七十三 三朝北盟会编
卷一百七十四 炎兴下帙七十四
卷一百七十五 

起绍兴七年正月十五日丁丑尽其日

“……何谓讲军制?今天下因循旧弊可革者众矣,至最甚而切于时事者,军制是也。今诸州郡隶将兵,用虎符调发者,枢密院之兵也,不隶于将兵者,州郡之兵也,二者不为虚设,独所谓厢军者,臣不知其所谓也。夫习击刺、工骑射、履行阵,固兵矣,擎肩舆、供伎巧、服厮役,又兵乎?今自一州守贰,下至宫观里居之士,皆破兵为白直,充占私役,诡名重垒,其弊百出,皆原于厢军,大郡二三千人,小郡亦不下数百人,衣粮借请之费,一路一岁不知几千万,齐民之困,国用之乏,此其一也。臣不知厢军自何时有之,盖自井田之制坏,至隋而为府兵,至唐而为卫兵,至开元而为彍骑,至五代而为方镇之兵也。隋唐军制,至五代而弊极,五代军制,至今而弊极,而厢军者又特甚者也!曰:‘然则固可废欤?’曰:今侍卫步军司所领,固不可废,惟州郡在所议,仍先讲求,除郡守兵将官自以禁军给事外,其馀合破厢军,何以代之,五季之前不见其名,岂今日所谓傔从者耶?傥计一厢军一岁衣粮,所废几何,以其合破之数,给三分之一以畀之,使自僦人为之从官以役,凡州郡仓场、库务、三司之属,悉雇人以充,分郡大小以制其数,大抵杀厢军三分之二,然后取其所杀岁额衣粮之数,尽募禁军,专习武事,则名实相当,而禁兵愈増,国家不至用民赋以养无用之人矣。曰:‘然则安得遽废之乎?’曰:‘取其少壮,愿充禁军者改刺,而老弱愿为民者,听从便。其馀姑仍旧,俟之数岁,亦无几何人矣,第勿招而已,如此则人情顺从,公私两济,庶乎其可行也。’何谓订使事?金贼自用兵以来,未尝不以和好为言,且战且和,卒用此术困契丹及中国,其贪婪狡谲如豺狼然,必至于吞噬而后已,此岂可以口舌得其要领也哉!和好决不可恃,特费我金缯,款我师旅而已,然以二圣在彼,有不可遂已者,以为礼当然而行之可也,谓其可以和好,非也!朝廷姑以馀力行之耳。前日遣执政侍从相继,使未复命,兵涉境矣,此可为戒,然既以馀力行之,亦不可无所考据。自靖康来,国书往返多矣,至渡江,尽失之。自建炎来,国书或出于执政,或出于翰林学士,其副本皆未尝付有司,其词意之轻重,信币之多寡,使人之官品,与夫往来之语录,皆不可考,毎欲遣使,朝廷旋为措画,纷纷旬月,妨费机务,岂所谓以馀力行之者哉?臣谓宜专命一官,如古所谓行人者,专掌其事,或止令右司领之,悉裒前后行遣之见存者,稍加类次,使有条章,其有未尽未便,得以参订,当遣使人,举成法而授之可也,庶免临时斟酌之劳,而朝廷得专意治兵矣。何谓降敕榜?古语曰:‘明其为贼,敌乃可服’,刘豫父子僣叛,理必灭亡,然犹外假兵威,倔彊岁月。昔汉高祖数项羽十罪,唐高祖亦暴王世充之恶,伪齐固不足比数,然兵家有所谓伐谋伐交者,臣谓宜降敕榜,明著豫僣逆之罪,晓谕江北士民,使知天地之大,不容僭逆与夷狄共事者,必速灭亡,吾民晓然知豫之不足恃也,则回心易虑者多矣,或恐敕榜太重,有伤国体,则止命大将为檄书,朝廷定本颁下而用之,亦何伤哉?绥怀之略有五:一曰宣徳意、二曰先赈恤、三曰通关津、四曰选才能、五曰务宽贷。何谓宣德意?刘豫竭中国之力以奉夷狄,暴征苛敛,斯民怨恨,痛入骨髓,特逼于金人之势,彊服之耳,登、莱、沂、密间,山林深阻,豪右大姓,自金人入寇以来,各聚徒党,结为山寨,以自保固,今虽累年,伪齐暴虐如此,势必有未下者,愿召募有膂力,熟于山川道路,与其豪右大姓旧曽相识之人,与之符信,密往招诱,谕以徳意,傥以一城一邑一寨自归,率以等第,优加爵秩,其有显然立功者,不次旌异,得以高爵,使吾民备知今日朝廷招徕之意,未尝一日而忘山东也,虽未有见效,他日行师入境,响应者众矣。然应募之人,虚实难辨,今遣数十人不过损十数校尉承信之名耳,俟其还报,委有效验,别与任使,大抵军事尚谋,贺若弼平陈七策,当时以为神奇,自今观之,仅若儿戯,然卒用此以取陈。今既与敌人争胜负,茍有可为而无甚费者,皆不可已也。何谓先赈恤?渡江以来,中原士民流寓者,数年之后,各已著业,不须复为经理,第今日以后,恐须措置,前降指挥,淮南避寇士民,有官者,使权摄,无官者,给粮,尽一月止,此深得抚循之道,愿仿此意,别为规制,应自江北士民来归者,有官人,保验无伪冒,或量给口劵,或许以权摄,或先次注授差遣,无官而贫乏难以自存者,令沿江州郡擗截寺舍官屋,与之居止,亦量给钱米三两月,其能自营为乃止。昔东晋遗黎南渡,元帝侨置兖州,寄居京口,明帝又置濮阳、济阴、高平、太山等郡,后改为南兖州,或还江南,或居盱眙,或居山阳,今虽不能如古侨置郡邑,以处流人,但使沿江州郡安集赈恤,示朝廷怀抚之意,亦古之遗制。何谓通关津?中原士民自远而来,道涂险涩,盗贼剽夺,飢寒夺逼,艰苦万状,能自达者无几,理当优恤,愿敕淮南州郡,约束沿江地分,人遇有来归士民,即时报所属,给以行由,遇到江口官司验行,由先次差船津济,量差地分人护送,不得邀阻,其有因而乞觅钱物,比常法外,稍加重断,官员失觉察,停替,仍于境上出榜,分明晓示,庶使江北士民易于归附,无不达之虞。何谓选才能?前后来归官吏众矣,朝廷嘉其忠顺,或赉金帛,或与差遣,或进官秩,既以示朝廷德意之厚,然未闻有所任使也。古者多用敌国之人以成功,袁绍谋臣许攸来奔,曹操跣而迎之曰:‘子卿来,吾事济矣!’卒用其策以灭绍。李愬得李祐,不杀,卒用其力擒吴元济。夫敌国之人,尚待以不疑,赖以成功,况吾人耶?臣谓官吏来归者,内有才智可用之人,愿随宜任使,勿但縻以爵秩而已,又安知无许攸、李祜之人耶?如此非独广招怀之路,亦收其功用之实矣。何谓务宽贷?陛下每有诏令,必念江北赤子䧟于夷狄,不能自拔,哀矜恻怛,若疾苦之在己,此帝王之盛徳也,然臣下未必能广陛下徳意而宣布之,疆埸之上,不务招俫,专务杀戮,是陛下忧勤于上而德意未昭于下也。昔晋羊祜与吴对垒。降者不绝,乃増修徳信,以怀初附,慨然有吞吴之心,有略吴二儿为俘者,还送其家,后二儿父率属来降,吴人皆称为‘羊公’而不名也,后卒以灭吴。然则欲攻人之国者,必先有以得其民之心,岂专事杀戮哉?敌国且如此,况吾人乎?臣愿敕沿淮守臣,令具知此意,诸将行师入境,敢抗拒者,固在剿戮,其有良善老弱之人,一皆宽贷,俾洗然有更生之望,则来归者众矣。臣既为陛下条画战陈之利、守备之宜、措画之方、绥怀之略矣,然臣区区复有献焉,曰増修德政而已,孰为徳政?曰事天感民,任臣择才者是也。盖徳政修,则前此之所陈,皆可以力致,德政不修,虽有战陈之利、守备之宜、措画之方、绥怀之略,犹未能有济也。臣闻上天之于人君,犹慈父之于爱子,子职修则慈父之心喜,君道得则上天之应顺,闺门整肃,上下雍睦,而家道兴焉,父子之情得也,兵革衰息,内外乐康,而国祚兴焉,天人之气应也。子职未尽,必严颜以励之,谆诲以谕之,非他也,亲爱之而已,君道未尽,必垂象以示之,灾祥以警之,非他也,亦亲爱之而已。教之不听,不能无放黜之子,警之不悟,不能无危殆之君,天人之际,甚可畏也!人君茍能修胸中之诚以事天,其应如响,古之所谓反风起禾,荧星退舍者,岂空言以诳世哉?顷年日中有黒子,又白气贯日,不旋踵而有肘腋窃发之事,其后滕康上疏,谓当时无人为陛下道此者,大合圣意,谓有諌臣之风,亟擢康为执政,臣于时政记中具书其事,此非陛下至诚畏天,乐闻尽言,以裨己阙而能之乎?臣伏见今年正月朔,日有食之,虽非正阳之月,然比馀月,为变亦大。正月朔,古谓三朝,谓岁之朝、月之朝、日之朝也,西汉尝有此异,鲍宣曰:‘小民正月朔尚惧毁败器物,何况于日亏乎?’其后汉以衰乱,此岂可不大畏乎?术家谓日食各有分野,《五行志》虽有此说,然孔子书《春秋》日食三十六,其应多在人君,刘向讲论之矣。大抵日为众阳之宗,人君之象,天意专以戒人君。今僭窃名位,与夫夷狄犬羊之君,岂足以应天变,天意决以警陛下,臣愿陛下修胸中之诚以应天,兢兢焉,勉勉焉,发一言、施一事,凛然若上天之烛照其上也,至于避正殿、举直言、求过失,皆前世已行之事,固不可废,茍无诚信以将之,亦虚文耳!传曰:‘不精不诚,不能动人’,而况于动天乎?人子能改过,慈父必喜,人君能修德,天意必顺,此不易之理,必至之符也,陛下徳与天合,则灾变息,福祥臻,年榖丰登,氛祲消灭,何戎狄之不可攘?中兴之不可冀乎?臣伏读亲征诏曰:‘不敢复蹈前辙,以贻江浙赤子屠戮之祸’,臣恻然叹曰:‘此陛下之诚心也!’前日避狄,诚不能已,然吴越之民受祸极矣,今陛下神武赫怒,亲临江徼,号令诸将,以却丑虏,非独吴越之民得保其室家,安其生聚,虽遐荒僻陋之地,莫不帖然安堵,若无事时,感民之大,孰过于此?然愿陛下推广此意,因策勲之际,引前日之咎,告谢天地宗庙,且谕之于民曰:‘使吾赤子室庐焚荡,老弱歼夷,皆朕之过也!他日敌师至,誓当躬率诸将,并力捍御,期于保固。’固使知陛下诚意如此,庶忘前日屠戮之祸,而有更生之望矣。臣又闻人君之待遇臣下,固自有道,非独用庆赏刑威而已,或者乃以爵禄赏罚为人主之大柄,臣窃陋之,夫赏罚所以待中才之人,非所以待豪杰之士,与有道之君子也,盖希赏而赴功,与畏罪而不为非者,中才之人耳。若夫豪杰之士,与有道之君子,合于义则进,不合于义则退,招之不来,麾之不去,爵禄不可得而荣也,刑罚不可得而威也,人君欲大有为于世,而不得豪杰之士,与有道之君子,亦不能大有功于世也。自古兴王之世,必有佐命之臣,心徳同而无间,精神会而不疑,若子房之于高祖,邓禹之于光武,孔明之于先主,房乔之于太宗,岂待爵禄诱其前,刑罚驱其后,然后为之毕力也哉?亦诚意相与而已,故可与之死,可与之生,可与之存,可与之亡,生为宗臣,没为配庙,茍无诚意以相与,而徒用区区爵禄刑罚以为重轻,则子房、孔明之徒,尚安得而用之?故臣愿陛下待遇大臣,先诚意而后名分,先道徳而后爵禄,君臣相与欢然,都俞吁咈,相得于言意之表,功何大而不成?事何难而不济?危疑何自来?䜛慝何由作?君臣俱享安荣,则功烈高乎当年,声名流于无穷矣!臣又闻人才不同,所用亦异,世平则用理法之士,时难则用超卓之才,伏见比年用人,求之欠精,责之太备,纤痕微累,必遭指摘,曩愆宿负,不见洗涤,至有因用而反见斥,被召而不愿行者,此何理也?古者斩裾射钩之人,犹且不废,况其为士者哉?汉武帝,英雄之主也,诏曰:‘马或奔踶而致千里,士或有负俗之累而立功名,覂驾之马、跅弛之士,亦在御之而已。’魏武帝,建业之君也,令曰:‘有行之士,未必有能,进取之士,未必有行也。陈平岂笃信,苏秦岂守信耶?而陈平定汉业,苏秦弱齐强燕,士有偏短,庸可废乎?’由汉魏二主观之,则人君欲超卓之才,以济大功,非阔略细谨不可也。曩在仁祖时,元昊背叛,西鄙用兵,范仲淹在政府,收天下之士,不考其素,茍可用者,莫不咸在,虽狂狷无行之徒,亦自效于下风,而仲淹亦躬为诡特之操,以振起之。今视仁宗时为何如,而必欲求纤微于人也?传曰:‘畏首畏尾,身其馀㡬?’士顾其身之不能恤,何暇语功名之会哉!臣曩侍帷幄,屡闻圣训,丁宁及此,尝仰圣度宽容,真英伟之主也!而臣下不能将明圣意,迄今犹然,臣愿如汉魏下诏于群臣,使群臣晓然知圣主所以用人之意,不在于求全,而在于赴功也,安知不有奇谋异能之士,自拔于流俗,而出为世用者哉?天意顺于上,民心悦于下,有有道之君子,以谋国体,有超卓之奇才,以赴事功,则人君端拱无为,天下治矣!臣前所谓徳政修,则所欲无不得,徳政不修,虽有致治之术,犹未有能济者,盖谓此也。臣智识蒙陋,才力绵薄,顷蒙异知,擢在政府,勲绩不效,退领祠宫,方陛下焦劳暴露,前临大敌,而臣安处家庭,坐靡廪稍,不能先士卒、冒矢石,效一旦之命,臣独何心?每窃愧叹,今承明诏下逮,敢不竭尽惓惓之忠?惟陛下矜其愚而择其当焉,臣不胜幸甚!干冒旒扆,无任皇惧陨越之至,谨具录奏闻。谨奏。”
张参政守奏对曰:“伏奉诏书,以却敌之功,图善后之计,凡今攻战之利、守备之宜、措置之方、绥怀之略,可悉条具来上者。仰惟陛下体虞舜之达聪、成汤之好问,不间遐迩,务闻至言,窥之徳意所存,则中兴之功,指日可俟。臣虽固陋不肖,病废久衰,受恩至深,论报无所,敢不竭所闻以对?然言方盈庭,不敢枝辞蔓说,广援古今,以烦乙夜之览,姑为论利害之实,愿留神裁择。议者谓:‘虏人既遁,当追奔逐北,恢复中原,以快宿愤!’臣谓中原固可唾手而取也,傥一战收复而能保固其土地,阜安其民人,则善矣。得土地而未能保固,得人民而未能阜安,是自困之道也!明诏四事,臣以为莫急于措置,措置茍当,则馀不足为陛下道矣。措置失宜,则不能守备,守备不固,则不能攻战,攻战不利,则不能绥怀。去冬虏人长驱,以抵淮甸,盖以措置未能无失故也。夫防江不若防淮,防淮然后可以驻跸建康,驻跸建康然后可以经营中原,事之序也。臣请言措置之大略:其一措置军旅;其二措置军食。何谓措置军旅?神武中军当专卫行在,而以馀军分戍三路,一军驻于淮东,一军驻于淮西,一军驻鄂岳或荆南,择要害以处之,使北至关辅,西抵川陕,血脉相通,号令相闻,有唇齿辅车之势,则自江而南可以奠枕而卧也,然今之大将,皆握重兵,贵极富溢,前无禄利之望,退无诛罚之忧,故朝廷之势日削,兵将之权日重,而又为大将者,万一有称病而赐罢,或卒然不讳,则所统之众,将安属耶?臣谓宜拔擢麾下之将,使为统制,每将不过五千人,棋布四路,朝廷号令径达其军,分合使令,悉由于朝廷之权以用之,然后可以有为也。何谓措置军食?诸军既已分屯诸路,则所患者,财榖也,然所费多寡,在彼犹在此尔,则所患者,转输也,祖宗以来,毎岁正供六百馀万,悉出于东南,转输未尝以为病也,今宜以两浙之粟以饷淮东,江西之粟以饷淮西,荆湖之粟以饷鄂岳荆南,量所用之数,责漕臣输将,而归其馀于行在,钱帛亦然,恐未至于不足也。然自艰难以来,漕运之船,诸官司私自占留,私自卖贩,州县制造,寻又夺之,故毎以乏船为患,而漕运不能办也。宜下诸军根刷见在之船,悉归漕司,仍诸路各造一二百艘,各专充转饷,如有官司或诸军拘留,则漕司、诸州县闻诸朝廷而痛惩之,诸钱粮既无乏绝之患,然后特降诏书,戒饬各将,申严纪律,不得秋毫侵扰于州县,以复业之民户口多寡,为诸将殿最,岁遣官核实而升黜之,则民得以还其乡里,而田野自辟,生齿自滋,江北州县有兴复之渐矣。如是措置更定,候至防秋,复遣大臣为之都督,使诸路之兵,进相援,退相保,如常山蛇首尾相应,居则可以守备,进则可以攻战,可以传檄而定伪齐,可以拆棰而笞强敌,可以固保其土地而阜安其民人,绥怀之略亦在是矣。然臣复有区区之愚诚,敢因清问之及,而冒贡一二,狄人之轻中国尚矣,去秋之来,妄意车驾远避,则大扰江浙,如曩岁之意也,今既挫辱,怅然而归,后必不敢轻入,使其复来,计须悉兵举国,以取必胜,是宜陛下留神于攻战之策也,如前所陈措置大略,臣熟计之,犹为未也,究其本原,则在陛下内修徳而外修政。昔召公之告武王曰:‘明王慎徳,四方咸宾’,惟徳修可以服远人也,周诗之美宣王曰:‘内修政事,外攘夷狄’,惟修政可以攘夷狄也。此皆书生常谈,初无惊人可喜之论,然简约易行,悠久见效,则未有二端之为要也。盖所谓慎徳改过,正心诚意,畏天爱民,俭于家,勤于邦,远声色,屏货利,兢兢业业,凡可以累徳者无不戒也,持久不倦,盛徳日新,四海爱戴而不忍去,何患四夷之不服乎?所谓修政,不过任贤使能,信赏必罚。任贤者,非止崇以爵位,茍知其贤,则一切信任而不复致疑,使能者,不必信任,茍有一能,则随其才分而俾尽效其力,信赏以劝有功,不以所喜而予之,必罚以治有罪,不以所恶而夺之,抑权幸,裁冗滥,谨法度,兴廉耻,凡可以害治者无不去也,正朝廷以正四方,何患夷狄之不治乎?伏愿陛下果断而力行之,臣言狂瞽,不足以称塞明诏,伏俯以俟诛殛。”
颜黄门岐奏对曰:“臣岐二月二日巳时,急递到福清县正月十五日赐敕一道,臣谨拜跪而受。臣仰荷圣徳,不忘下问,臣不胜愧惧之至。臣窃观圣语,有虏势既屈,又为善后之计,可谓委曲预备矣,如攻战之利、守备之宜、措置之方、绥怀之略,臣今竭愚条具。在前件四事者,臣谨按攻战之利在择贤将,守备之宜在明赏罚,措置得其方则在号令不妄动,绥怀得其略则在军民各安业也。圣问曰攻战之利,臣谓在择贤将者,去年九月,敌之遽来,未知其贼来者厚薄,皇帝陛下亲总六师,按甲江上,可谓决于圣断矣,或将或帅,皆奉命前往,旋以捷音每日而至,虏骑遁去,臣望陛下而今后益择贤将,使之分兵而任责,如此则尽善矣。圣问曰守备之宜,臣谓在明赏罚者,沿边臣僚,见今盗贼既退,知疆界颇净,我之战士有才有勇,皆无所施,虽遇迁转,无自而得,将官帅臣亦安闲自乐,臣谓自今朝纲,更宜赏罚,激劝其心,俾肯服职,则守备诸事皆不足虑也。圣问曰措置之方,臣谓在号令不妄动者,众军之家口,或远或近,皆欲安逸,若统其军者措置不当,则人皆怨嗟,叹其不得所矣,故措置正赖号令分明,可赏可罚,如小队大旅,昔日所被其祸甚多,臣更愿陛下明降指挥,自将帅而下至队伍长,皆得措置之,不妄兴举,则军众之心,皆忻快矣。圣问曰绥怀之略,臣谓在军民各安业者,军民之情一等,则军民皆欲安静也,其间不幸身属贼者,狄众奔波,则随之不及,既来归我圣朝,则虽当时臣僚议论不同,臣愿陛下将此曹一例收之,或亦如旧,分于诸寨,使各安业,如此则绥怀两便也。陛下自临安亲征,至于平江,又闻圣意欲至镇江、建康,百姓求安营生,相随不舍,臣愿戒约所在州县而不扰之,使有生理,此乃臣之所见也。前件四事,臣自谓可行,虽愚甚,止如此。臣冒闻圣览,有虚己择善之语,臣亦不揆,辄明无隐,望陛下更矜念之。臣在昔曽观宋庠所赞《尊号录》,其言曰:‘损之又损,天下归仁’,臣意欲因今事为陛下暂改之,曰:‘忍之又忍,天下归仁’,臣望陛下不以臣愚戅率尔之言,以助圣徳万分之一,则实宗社无疆之庆也。”