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王曰至未危
正義曰治謂政敎邦謂國家治有失則亂家不安則危恐其亂
則預爲之制慮其危則謀之使安制其治於未亂之前安其國
於未危之前張官設府使分職明察任賢委能令事務順理如
是則政治而國安矣摽此二句於前以示立官之意必於未亂
未危之前爲之者思患而預防之思患而預防之易旣濟卦象
辭也
曰唐至其人
正義曰旣言須立官之意乃追述前代之法止而復言故更加
一曰唐堯虞舜考行古道立官惟數止一百也内有百揆四岳
者百揆揆度百事爲羣官之首立一人也四岳内典四時之政
外主方岳之事立四人也外有州牧侯伯牧一州之長侯伯五
國之長各監其所部之國外内置官各有所掌衆政惟以協和
萬邦所以皆安也夏禹商湯立官倍多於唐虞雖不及唐虞之
清𥳑亦能用以爲治明王立其政敎不惟多其官惟在得其人
