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Page:NLC892-GBZX0301013052-258939 [隆慶]雲南通志 十七卷 第5冊.pdf/7

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  • 淸軍察院。在布政司東南。
  • 雲南等處承宣布政使司。在黔府南,洪武十五年建。
    • 經歷司、照磨所、理問所、司獄司、濟用庫。俱在司內。〔布政使張紞公廨記〕:公廨廣三十七丈,袤百又十步有奇。段氏時稱東府,元爲行省,皇明洪武王戌機定雲南,就置布政使司。屋宇階庭雖有成蹟,但歷歲已久,柱傾苴漏者屢矣。紞備員以來,旅拒烏合之徙,內訌而外叛,兵旣未休,饑疫隨之,日不暇給者凡五年。歲丙寅,始克儲材。明年冬,撤其堂而新之。正六楹,楹圍五尺,棟九架,而衍其前脊,高四尋,簷殺脊之半以強。越二年,再治材,且因且革。門寢旣經歷司始成,其外門兩廊仍未易也。初令有司計木之數與巨細,若戶力之盈差而賦之,轉致不立期,一從其便。其興徒也,較四州十一縣夫之壯者,每一州縣均作三四番,每番期十日,乍作乍輟,不敢妨其務,不敢竭其力,遷就數逾年而迄未畢功。如是乎其艱且滯者,何哉?蓋兵民之役,有征有屯,有築有餉,其大者如此,其小者未可枚舉,故不得已爲是迂拙之政,誠不忍更督促之也。竊嘗論之,雲南於古爲荒外不治之地,山林幽阻,民俗草昧,各種各部如蜂蟻然,無敎令等威之制,無官室服用富厚之資,生理旣不足繋其心,又奇險可以容惡,是以樂縱。恣面安悖亂。荀束之以法而強之以不能,彼不狺然相噬,則觖然面長往矣。昔在漢、晉,雖嘗設官,亦卽其要會而領之。隋、唐間頗置州郡,皆不過羈縻而已,固未嘗如中國間井其人也。元以四夷氣類相近,因而撫之爲宜,然其弗靖者猶爾也。是以志烈之土,非不欲草薙而禽獮之,顧其勢有所不行,亦噤久之乃已。徐而思之,有如耐饑渴,習霧露,乘高走險,殊死而不顧者,乃其所長。然而性多荒惰,暗於事幾,素無節制之可守,雖則易合,亦復易離。智者察此,則知所以制之矣。必有人焉,才兼文武而道濟方域,曰德,曰烕,曰廉,曰信,兼此四者而事不定,人不安,吾不信也。故當無事則宜佚蕩簡易,寬小過,守大綱,如班定遠之言。或有蟊賊,則乘其未滋,霆衝電激,指的而中之,以懲其餘。斯亦政心伐謀之大端。夫如是,良怖急者可牀下