權知禮部貢舉。會大雪苦寒，士坐庭中，噤未能言，軾 寬其禁約，使得盡拔巡鋪。內侍每摧辱舉子，且持曖 昧單詞，誣以為罪，軾盡奏逐之。四年，積以論事為當 軸者所恨，軾恐不見容，請外，拜龍圖閣學士、知杭州。 未行，諫官言：前相蔡確知安州，作詩借郝處俊事以 譏太皇太后，大臣議遷之嶺南。軾密疏：「朝廷若薄確 之罪，則於皇帝孝治為不足；若深罪確，則於太皇太 后仁政為小累。謂宜皇帝敕置獄逮治，太皇太后出 手詔赦之，則於仁孝兩得矣。」宣仁后心善軾言而不 能用。軾出郊，用前執政恩例，遣內侍賜龍茶銀合，慰 勞甚厚。既至，杭，大旱，饑疫並作。軾請於朝，免本路上 供米三之一，復得賜度僧牒，易米以救饑者。明年春， 又減價糶常平米，多作饘粥藥劑，遣使挾醫分坊治 病，活者甚眾。軾曰：「杭，水陸之會，疫死比他處常多。」乃 裒羨緡得二千，復發橐中黃金五十兩以作病坊，稍 畜錢糧待之。杭本近「海，地泉鹹苦，居民稀少。唐刺史 李泌始引西湖水作六井，民足於水。白居易又浚西 湖水入漕河，自河入田，所溉至千頃，民以殷富。湖水 多葑，自唐及錢氏，歲輒浚治。宋興廢之葑，積為田水 無幾矣。漕河失利，取給江潮，舟行市中，潮又多淤。三 年一淘，為民大患，六井亦幾於廢。」軾見茅山一河，專 受江「潮，鹽橋一河專受湖水」，遂浚二河以通漕。復造 堰閘以為湖水蓄洩之限，江潮不復入市。以餘力復 完六井。又取葑田積湖中，南北徑三十里為長堤，以 通行者。吳人種菱，春輒芟除，不遺寸草。且募人種菱 湖中，葑不復生。收其利以備修湖。取《救荒》餘錢萬緡， 糧萬石，及請得百僧度牒以募役者。堤成，植芙蓉、楊 柳其上，望之如畫圖，杭人名為蘇公堤。杭僧淨源，舊 居海濱，與舶客交通，舶至高麗，交譽之。元豐末，其王 子義天來朝，因往拜焉。至是淨源死，其徒竊持其像， 附舶往告，義天亦使其徒來祭，因持其國母二金塔 云祝兩宮壽。軾不納，奏之曰：「高麗久不入貢，失賜予 厚利，意欲求朝，未測吾所以待之厚薄，故因祭亡僧 而行祝壽之禮，若受而不答，將生怨心；受而厚賜之， 正墮其計。今宜勿與，知從州郡自以理卻之。彼庸僧 猾商，為國生事，漸不可長，宜痛加懲創。」朝廷皆從之。 未幾，貢使果至。舊例，使所至吳、越七州，費二萬四千 餘緡，軾乃令諸州量事裁損，民獲交易之利，無復侵 撓之害矣。浙江潮自海門東來，勢如雷霆，而浮山峙 於江中，與漁浦諸山犬牙相錯，洄洑激射，歲敗公私 船不可勝計。軾議自浙江上流地名石門，並山而東， 鑿為漕河，引浙江及谿谷諸水二十餘里以達於江。 又並山為岸，不能十里以達龍山大慈浦，自浦北折 抵小嶺，鑿嶺六十五丈以達嶺東古河，浚古河數里， 達於龍山漕河，以避浮山之險，人以為便。奏聞，有惡 軾者力沮之，功以故不成。軾復言：「三吳之水，瀦為太 湖，太湖之水溢為松江以入海。海日兩潮，潮濁而江 清，潮水常欲淤塞江路，而江水清駛，隨輒滌去。海口 常通，則吳中少水患。昔蘇州以東，公私船皆以篙行， 無陸挽者。自慶曆以來，松江大築挽路，建長橋以扼 塞江路，故今三吳多水。欲鑿挽路為十橋，以汛江勢」， 亦不果用，人皆以為恨。軾二十年間再蒞杭，有德於 民，家有畫像，飲食必祝，又生作祠以報。六年，召為吏 部尚書，未至，以弟轍除右丞，改翰林承旨。轍辭右丞， 欲與兄同備從官，不聽。軾在翰林數月，復以讒請外， 乃以龍圖閣學士出知潁州。先是，開封諸縣多水患， 吏不究本末，決其陂澤，注之惠民河，河不能勝，致陳 亦多水。又將鑿鄧艾溝與潁河並，且鑿黃堆，欲注之 於淮。軾始至潁，遣吏以水平準之，淮之漲水高於新 溝幾一丈，若鑿黃堆，淮水顧流，潁地為患。軾言於朝， 從之。郡有宿賊尹遇等，數劫殺人，又殺捕盜吏兵，朝 廷以名捕不獲，被殺家復懼其害，匿不敢言。軾召汝 陰尉李直方曰：「君能擒此，當力言於朝，乞行優賞；不 獲，亦以不職奏免君矣。」直方有母且老，與母訣而後 行。乃緝知盜所，分捕其黨與，手戟刺遇，獲之。朝廷以 小不應格，推賞不及。軾請以己之年勞，當改朝散郎 階，為直方賞，不從。其後吏部為軾當遷，以符會其考。 軾謂已許直方，又不報。七年，徙揚州。舊發運司主東 南漕法，聽操舟者私載物貨，征商不得留難。故操舟 者輒富厚，以官舟為家，補其弊漏，且周船夫之乏，故 所載率皆速達無虞。近歲一切禁而不許，故舟弊人 困，多盜所載以濟饑寒，公私皆病。軾請復舊，從之。未 閱歲，以兵部尚書召兼侍讀。是歲，哲宗親祀南郊，軾 為鹵簿使，導駕入太廟。有赭繖犢車并青蓋犢車十 餘，爭道不避儀仗。軾使御營巡檢使問之，乃皇后及 大長公主。時御史中丞李之純為儀仗使，軾曰：「中丞 職當肅政，不可不以聞。」之純不敢言，軾於車中奏之。 哲宗遣使齎疏馳白太皇太后。明日，詔整肅儀衛，自 皇后而下皆毋得迎謁。尋遷禮部兼端明殿、翰林侍 讀兩學士，為禮部尚書。高麗遣使請書，朝廷以故事 盡許之。軾曰：「漢東平王請諸子及太史公書，猶不肯
