古者諸侯建國千餘歲，各守其地，以時入貢，民不勞
苦，上下驩欣，靡有遺德。今列侯多居長安，邑遠，吏卒 給輸費苦，而列侯亦無由教馴其民。其令列侯之國 為吏及詔所止者，遣太子。」十一月晦，日有食之。十二 月朢，日又食。上曰：「朕聞之，天生蒸民，為之置君以養 治之。人主不德，布政不均，則天示之以菑，以誡不治。 乃十一月晦日有食之，適見于天，菑孰大焉！朕獲保 宗廟，以微眇之身託于兆民君王之上，天下治亂，在 朕一人，唯二三執政猶吾股肱也。朕下不能理育群 生，上以累三光之明，其不德大矣。令至，其悉思朕之 過失，及知見思之所不及，白以告朕；及舉賢良方正 能直言極諫者，以匡朕之不逮。」因各飭其任職，務省 繇費以便民。朕既不能遠德，故憪然念外「人之有非， 是以設備未息。今縱不能罷邊屯戍，而又飭兵厚衛， 其罷衛將軍軍。太僕見馬遺財足，餘皆以給置傳。」正 月，上曰：「農，天下之本，其開籍田，朕親率耕，以給宗廟 粢盛。」三月，有司請立皇子為諸侯王。上曰：「趙幽王幽 死，朕甚憐之。已立其長子遂為趙王。遂弟辟彊及齊 悼惠王子朱虛侯章、東牟」侯興居有功，可王。乃立趙 幽王少子辟彊為河間王，以齊劇郡立朱虛侯為城 陽王，立東牟侯為濟北王，皇子武為代王，子參為太 原王，子揖為梁王。上曰：「古之治天下，朝有進善之旌， 誹謗之木，所以通治道而來諫者。今法有誹謗妖言 之罪，是使眾臣不敢盡情，而上無由聞過失也。將何 以來遠方之賢良？其除之！民或祝詛上，以相約結而 後相謾，吏以為大逆；其有他言，而吏又以為誹謗。此 細民之愚，無知抵死，朕甚不取。自今以來，有犯此者， 勿聽治。」九月，初與郡國守相為銅虎符、竹使符。 三年十月丁酉晦，日有食之。十一月，上曰：「前日計遣 列侯之國，或辭未行。丞相，朕之所重，其為朕率列侯 之國。」絳侯勃免丞相就國，以太尉潁陰侯嬰為丞相。 罷太尉官，屬丞相。四月，城陽王章薨。淮南王長與從 者魏敬殺辟陽侯審食其。五月，匈奴入北地，居河南 為寇。帝初幸甘泉。六月，帝曰：「漢與匈奴約為昆弟，毋 使害邊境，所以輸遺匈奴甚厚。今右賢王離其國，將 眾居河南，降地非常，故往來近塞，捕殺吏卒，驅保塞 蠻夷，令不得居其故陵轢邊吏入盜，甚敖無道，非約 也。其發邊吏騎八萬五千詣高奴。」遣丞相潁陰侯灌 嬰擊匈奴。匈奴去，發中尉材官屬衛將軍，軍長安。辛 卯，帝自甘泉之高奴，因幸太原，見故群臣，皆賜之。舉 功行賞，諸民里賜牛酒。復晉陽、中都民三歲，留游太 原十餘日。濟北王興居聞帝之代，欲往擊胡，乃反，發 兵欲襲滎陽。於是詔罷丞相兵，遣棘蒲侯陳武為大 將軍，將十萬往擊之；祁侯賀為將軍，軍滎陽。七月辛 亥，帝自太原至長安，乃詔有司曰：「濟北王背德反上， 詿誤吏民，為大逆。濟北吏民兵未至先自定及以軍 地邑降者，皆赦之，復官爵；與王興居去來，亦赦之。」八 月，破濟北軍，虜其王。赦濟北諸吏民與王反者 六年。有司言：「淮南王長廢先帝法，不聽天子詔，居處 毋度，出入擬於天子，擅為法令，與棘蒲侯太子奇謀 反，遣人使閩越及匈奴，發其兵，欲以危宗廟社稷。」群 臣議，皆曰：「長當棄市。」帝不忍致法於王，赦其罪，廢勿 王。群臣請處王蜀嚴道卭都，帝許之。長未到處所，行 病死，上憐之。後十六年，追尊淮南王長諡為「厲王」，立 其子三人為淮南王、衡山王、廬江王。
十三年夏，上曰：「蓋聞天道，禍自怨起，而福繇德興；百 官之非，宜由朕躬。今祕祝之官，移過于下，以彰吾之 不德，朕甚不取。其除之。」五月，齊太倉令淳于公有罪 當刑，詔獄逮，徙繫長安。太倉公無男，有女五人。太倉 公將行，會逮，罵其女曰：「生子不生男，有緩急，非有益 也。」其少女緹縈自傷泣，乃隨其父至長安，上《書》曰：「妾 父為吏，齊中皆稱其廉平，今坐法當刑。妾傷夫死者 不可復生，刑者不可復屬，雖復欲改過自新，其道無 由也。妾願沒入為官婢，贖父刑罪，使得自新。」書奏天 子，天子憐悲其意，乃下詔曰：「蓋聞有虞氏之時，畫衣 冠、異章服以為僇，而民不犯。何則？至治也。今法有肉 刑三，而奸不止，其咎安在？非乃朕德薄而教不明歟？ 吾甚自愧。故夫馴道不純，而愚民陷焉。《詩》曰：『愷悌君 子，民之父母』。今人有過，教未施而刑加焉，或欲改行 為善，而道無由也。朕甚憐之。夫刑至斷支體，刻肌膚， 終身不息，何其楚痛而不德也！豈稱為民父母之意 哉！其除肉刑。」上曰：「農，天下之本，務莫大焉。今勤身從 事，而有租稅之賦，是為本末者無以異，其於勸農之 道未僃，其除田之租稅。」 十四年冬，匈奴謀入邊為寇，攻朝那塞，殺北地都尉 卭。上乃遣三將軍軍隴西、北地、上郡，中尉周舍為衛 將軍，郎中令張武為車騎將軍，軍渭北，車千乘，騎卒 十萬。帝親自勞軍，勒兵，申教令，賜軍吏卒。帝欲自將 擊匈奴，群臣諫，皆不聽。皇太后固要帝，帝乃止。於是 以東陽侯張相如為大將軍，成侯赤為內史，欒布為 將軍，擊匈奴。匈奴遁走。春，上曰：「朕獲執犧牲珪幣，以
