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十八清廷以黃爵滋奏請嚴塞漏巵，乃着各督撫共抒己見，時湖廣總督林則徐奏最剴切，疏中云：『……鴉片流毒天下，為害甚鉅，法當從嚴，若猶泄泄視之數十年後，中國無可禦之兵，亦無可以充餉之銀……』帝聞之甚為感動。

十九帝詔林則徐面授方略，以兵部尚書頒給欽差大臣之職，令馳赴粵京，會同兩廣總督查辦海口，節制水師。