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十六道光帝因鑒於每年銀漏出太鉅,為防患杜漏計,乃召集羣臣商論禁煙法則。

十七十八年四月,鴻臚寺卿黃爵滋奏請從嚴禁絶鴉片,以塞漏巵,其上疏有云『……總計自道光五年至十年,歲漏銀一千八百萬兩,自十一年至十四年,歲漏銀二千餘萬兩,自十四年至今,歲漏銀三千餘萬兩……。』