全国人民代表大会常务委员会公报2021·3
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案进行认真审议，对代表提出的修改意见逐条研究。根据各代表团的审议意见和有关方面的意见，对修正草案共作了16处修改，其中实质性修改4处。主要修改是： 一、修正草案第九条规定：“全国人民代表大会举行会议，应当合理安排会议日程，提高议事质量和效率。”有的代表提出，会议日程紧凑，为提高审议的效率，代表团应当严格按照会议日程确定的议题进行审议。宪法和法律委员会经研究，建议在这一条增加一款规定：“各代表团应当按照会议日程进行审议。” 二、修正草案第十条规定：“全国人民代表大会会议利用信息技术，推进会议文件、资料电子化，为代表履职提供便利。”有的代表提出，在疫情防控下，去年和今年的大会，代表团在审议有关工作报告时，有关部门、单位负责人员采用网络视频的形式听取代表意见、回答询问，代表接受媒体采访，也有通过视频方式的，效果很好，建议对此作出规定。宪法和法律委员会经研究，建议将这一条规定修改为：“全国人民代表大会会议运用现代信息技术，推进会议文件资料电子化，采用网络视频等方式为代表履职提供便利和服务。” 三、修正草案第十二条对宪法和法律委员会统一审议法律案作了规定。有些代表提出，大会审议有关法律问题的决定草案，是大会行使职权的重要方式，是丰富立法形式的重要体现。多年来，有关法律问题的决定草案，同法律草案一样都是由宪法和法律委员会进行统一审议的，建议将这一做法予以明确。宪法和法律委员会经研究，建议将这一条中的宪法和法律委员会“向主 |
席团提出审议结果报告和法律草案修改稿”修改为“向主席团提出审议结果报告和法律草案、有关法律问题的决定草案修改稿”。
四、修正草案第十六条对财政经济委员会初步审查计划、预算作了规定。有的代表提出，计划草案的初步方案应当与预算草案的初步方案一样，在大会举行前四十五日，由国务院有关主管部门向财政经济委员会进行汇报。宪法和法律委员会经研究，建议将这一条中的“一个月”修改为“四十五日”。 需要说明的是，有些代表还对进一步完善修正草案提出了一些好的意见建议。宪法和法律委员会经研究认为，有的内容在宪法中作了规定，有的内容在立法法、监督法、预算法、代表法等法律中作了规定。考虑到人民代表大会制度作为国家根本政治制度的根本性、全局性、稳定性和长期性，这次修改全国人大议事规则是部分修改，可改可不改的，不作修改。代表们提出的有些意见建议，可以在以后修改其他相关法律时予以研究，或者在具体工作中予以考虑。 此外，根据代表们的审议意见，还对修正草案作了一些文字修改。 宪法和法律委员会已按上述意见提出了全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的决定（草案），建议经主席团审议通过后，印发各代表团审议。 修改决定草案和以上报告，请审议。 第十三届全国人民代表大会 宪法和法律委员会 2021年3月9日
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