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巴音郭楞蒙古自治州第三次全国国土调查主要数据公报

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巴音郭楞蒙古自治州第三次全国国土调查主要数据公报
制定机关:巴音郭楞蒙古自治州第三次全国国土调查领导小组办公室、巴音郭楞蒙古自治州自然资源局、巴音郭楞蒙古自治州统计局
2022年2月11日

按照国务院统一部署,2018年1月,巴州第三次全国国土调查工作(以下简称巴州“三调”)启动开展。巴州“三调”以2019年12月31日为标准时点,全面采用国家下发的优于1米分辨率卫星遥感影像作为调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,历时三年,210余名工作人员参与调查工作,汇集110.64余万个调查图斑数据,全面查清了全州8县1市的国土利用现状。现将主要地类数据公布如下:

  一、耕地577807.71公顷(866.71万亩)。

  全部为水浇地,共计577807.71公顷(866.71万亩)。尉犁县、轮台县、库尔勒市3个县市耕地面积较大,占巴州耕地的61.47%。

  位于2度以下坡度(含2度)的耕地557259.23公顷(8358888.45亩),占全州耕地的96.44%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地19756.13公顷(296341.95亩),占全州耕地的3.42%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地790.32公顷(11854.80亩),占全州耕地的0.14%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地2.03公顷(30.45亩)。

  二、园地121630.99公顷(182.45万亩)。

  其中,果园116663.18公顷(174.99万亩),占全州园地的95.92%;其他园地4967.81公顷(7.45万亩),占全州园地的4.08%。园地主要分布在库尔勒市、若羌县2个县市,占全州园地的51.79%。

  三、林地2682142.37公顷(4023.21万亩)。

  其中,乔木林地349315.86公顷(523.97万亩),占全州林地的13.02%;灌木林地1996150.37公顷(2994.23万亩),占全州林地的74.43%;其他林地336676.14公顷(505.01万亩),占全州林地的12.55%。林地主要分布在尉犁县、若羌县、轮台县3个县,占全州林地的69.27%。

  四、草地7877580.97公顷(11816.37万亩)。

  其中,天然牧草地3214535.37公顷(4821.80万亩),占全州草地的40.81%;人工牧草地2811.68公顷(4.22万亩),占全州草地的0.04%;其他草地4660233.92公顷(6990.35万亩),占全州草地的59.15%。草地主要分布在若羌县、和静县2个县,占全州草地的66.29%。

  五、湿地538174.22公顷(807.26万亩)。

  湿地是“三调”新增的一级地类,巴州包括5个二级地类。其中,森林沼泽19290.34公顷(28.94万亩),占全州湿地的3.58%;灌丛沼泽58881.06公顷(88.32万亩),占全州湿地的10.94%;沼泽草地151069.02公顷(226.60万亩),占全州湿地的28.07%;内陆滩涂115965.05公顷(173.95万亩),占全州湿地的21.55%;沼泽地192968.75公顷(289.45万亩),占全州湿地的35.86%。湿地主要分布在若羌县、和静县2个县,占全州湿地的64.37%。主要分布于轮台县-尉犁县-若羌县境内的塔河流域,且末县-若羌县的车尔臣河流域,和静县巴音布鲁克草原境内。

  六、城镇村及工矿用地124560.13公顷(186.84万亩)。

  其中,城市用地9107.09公顷(13.66万亩),占全州城镇村及工矿用地的7.31%;建制镇用地16086.29公顷(24.13万亩),占全州城镇村及工矿用地的12.91%;村庄用地46534.96公顷(69.80万亩),占全州城镇村及工矿用地的37.36%;采矿用地45727.35公顷(68.59万亩),占全州城镇村及工矿用地的36.72%;风景名胜及特殊用地7104.44公顷(10.66万亩),占全州城镇村及工矿用地的5.70%。城镇村及工矿用地主要分布在若羌县、库尔勒市2个县市,占全州城镇村及工矿用地的53.13%。

  七、交通运输用地66796.36公顷(100.19万亩)。

  其中,铁路用地6270.18公顷(9.41万亩),占全州交通运输用地的9.39%;公路用地29464.59公顷(44.20万亩),占全州交通运输用地的44.11%;农村道路29714.80公顷(44.57万亩),占全州交通运输用地的44.49%;机场用地1037.66公顷(1.56万亩),占全州交通运输用地的1.55%;港口码头用地0.52公顷(7.8亩);管道运输用地308.61公顷(0.46万亩),占全州交通运输用地的0.46%。交通运输用地主要分布在若羌县、库尔勒市2个县市,占全州交通运输用地的38.25%。

  八、水域及水利设施用地1379709.14公顷(2069.56万亩)。

  其中,河流水面509679.53公顷(764.52万亩),占全州水域及水利设施用地的36.94%;湖泊水面435190.80公顷(652.79万亩),占全州水域及水利设施用地的31.54%;水库水面14657.33公顷(21.99万亩),占全州水域及水利设施用地的1.06%;坑塘水面65665.14公顷(98.50万亩),占全州水域及水利设施用地的4.76%;沟渠72322.86公顷(108.48万亩),占全州水域及水利设施用地的5.24%;水工建筑用地4086.41公顷(6.13万亩),占全州水域及水利设施用地的0.30%;冰川及常年积雪278107.07公顷(417.16万亩),占全州水域及水利设施用地的20.16%。水域及水利设施用地主要分布在若羌县、且末县2个县,占全州水域及水利设施用地的70.56%。

   “三调”是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。巴州“三调”数据成果全面客观反映了全州国土利用状况,也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题,必须采取有针对性的措施加以改进。

  坚持最严格的耕地保护制度,加大国土综合整治和高标准农田建设力度,压实各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡,以水定地,依据水资源承载能力合理确定耕地保有量,科学划定永久基本农田,确保完成国家下达的耕地保护目标。

  坚持最严格的生态环境保护制度,确保生态空间不减少,生态安全得到保障。严格落实生态保护红线管控,将生态保护红线纳入巴州各级国土空间规划,严格落实并监督实施,确保生态重要区域的生态安全。尊重自然规律,统筹山水林田湖草沙冰整体保护、系统治理,科学布局和组织实施重要生态系统保护和修复重大工程。

  坚持最严格的节约用地制度,促进建设用地集约高效使用。严格管控新增建设用地规模,推动城乡存量建设用地开发利用,全面提升城镇村及工矿用地集约节约水平。结合巴州国土空间规划编制,科学合理划定城镇开发边界,科学编制村庄规划,盘活存量土地,促进农村一二三产业融合发展。强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。

  巴州“三调”成果是巴州制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强巴州“三调”成果共享应用,将其作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,推进巴州治理体系和治理能力现代化。

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