2022年2月22日巴勒斯坦國常駐聯合國觀察員給秘書長、大會主席和安全理事會主席的同文信

2022年2月22日巴勒斯坦國常駐聯合國觀察員給秘書長、大會主席和安全理事會主席的同文信 A/ES-10/891–S/2022/146 2022年2月22日

2022年2月22日巴勒斯坦國常駐聯合國觀察員給秘書長、大會主席和安全理事會主席的同文信

我必須再次提請國際社會緊急關注以色列升級了在巴勒斯坦被占領土上非法政策和做法，鞏固了其殖民占領和種族隔離政權，同時，我充分相信，如果國際社會仍舊不履行義務，讓以色列承擔這種侵權行為的後果，制止這種行為，並確保為受害者伸張正義，將無法追究以色列的責任。

我們不得不一封接一封地寫信，詳細說明占領國以色列嚴重違反國際法和人類尊嚴原則，蓄意對巴勒斯坦人民犯下的罪行。月復一月，安全理事會開會處理其議程上持續時間最長的項目——巴勒斯坦問題，但安理會沒有按照《聯合國憲章》規定的義務採取行動，特別是沒有執行自己通過的決議。這種令人遺憾的循環無疑助長了這種非正義現象的延長，同時破壞了國際法，侵蝕了安理會的信譽，損害了所有人。

1月份，2021年令人沮喪的侵權軌跡仍在延續，犯罪和侵權行為不斷加劇。毫不奇怪，本月的事態發展與以色列去年2月發動的運動如出一轍，特別是在強迫流離失所運動和繼續徵用耶路撒冷及其周圍的巴勒斯坦土地方面，而耶路撒冷是以色列非法政策的主要目標。

整整一年前，國際社會就以色列徵用被占領東耶路撒冷的巴勒斯坦土地得到警告。今天，國際社會再次面臨同樣的警告，因為以色列企圖將一個所謂的「國家公園」擴大到阿爾圖爾/橄欖山的教會擁有的土地和基督教聖地，嚴重違反了位於該市的聖地的歷史和法律現狀。這個地區是一個主要的朝聖地，因為它被稱為耶穌升天之山，絕對沒有理由對聖地進行侵犯。此外，國際法明確禁止在被占領土上徵用土地，禁止任何改變其人口、性質和地位的企圖。必須拒絕和譴責這種非法行動。

我們在此重申：以色列是占領國，不是被占領的東耶路撒冷或巴勒斯坦被占領土任何其他部分的主權國，在我們的土地上，包括在老城及其聖地沒有任何權利實施其非法殖民計劃，無論是否有任何單方面聲明、所謂的「基本法」或其他任何東西。

以「漂綠運動」著稱的以色列正在以「更好地保護歷史景觀」為藉口，侵犯教會數百年來的傳統做法及其在正確保護基督教聖地方面的歷史。鑑於以色列一心想吞併耶路撒冷的巴勒斯坦土地，毫不奇怪，以色列的每一個所謂「環保」姿態實際上都侵犯了該市基督徒和穆斯林的存在，其目的顯然是進一步鞏固對該市的控制，並在消除基督徒和穆斯林存在的同時，給予和擴大猶太人在該市的存在。

由於以色列企圖加速竊取教會擁有的土地，耶路撒冷希臘東正教牧首西奧菲勒斯三世、聖地天主教會牧首弗朗西斯科·巴頓、亞美尼亞耶路撒冷大主教努爾罕·馬努吉安提醒國際社會注意最新事態，並認為以色列的計劃是「直接和有預謀地攻擊聖地的基督徒、教會及其在聖城受國際保障的古老權利」。

他們的聯合聲明呼應了日益加劇的關切，即以色列企圖非法改變耶路撒冷的人口和特徵以鞏固一個群體優先於其他群體的制度：「近年來，我們不禁感到，各種實體試圖通過改變這座聖山的現狀來儘量減少，而不是消除聖城的任何非猶太特徵……該計劃打着保護綠地的幌子，似乎為一種否認耶路撒冷基督徒的地位和權利的意識形態議程服務。」

在這些計劃引起憤怒之後，以色列聲稱已經「暫停」了這一竊取教會擁有的土地的計劃。然而，占領國繼續無情地開展這一運動，包括與定居者組織協調，利用所謂的「法律制度」擴大這種運動，以儘量減少耶路撒冷各地的基督教特徵。在這方面，我們提請注意耶路撒冷一批大主教和教會領袖發表的一份聲明，其中警告說「基督徒已成為邊緣激進團體頻繁和持續攻擊的目標」。

正如我們不斷警告的那樣，占領國以色列不加區別地使用各種伎倆，其目的只是強加不合法的殖民占領，並鞏固對耶路撒冷的巴勒斯坦、阿拉伯、穆斯林和基督教特徵和特性的抹殺。

在這方面，整整一年前，有人警告國際社會注意以色列在耶路撒冷，特別是在謝赫賈拉和錫勒萬社區進行的大規模剝奪和強迫流離失所運動。謝赫賈拉的數百個巴勒斯坦家庭繼續面臨變本加厲的強制遷移運動，為以色列猶太定居者讓路，這是以色列對該市實施猶太化計劃的一部分。與以色列兜售的「平靜」印象相反，謝赫賈拉一點也不平靜，因為這個社區反映了21世紀殖民種族隔離的痛苦景象。

謝赫賈拉目前受到圍困，因為以色列占領軍在附近建立了混凝土障礙和軍事檢查站，限制巴勒斯坦人和活動分子的行動，同時允許以色列武裝暴徒和極端分子自由遊蕩。法語國家國際組織和以色列極端分子繼續襲擊巴勒斯坦居民，包括一名患有唐氏綜合症的年輕殘疾男子穆罕默德·朱拉尼，他昨天在光天化日之下遭到毆打。以色列政治家執意進行煽動和挑釁，對以色列社會最極端的分子進行煽動，盡一切可能將巴勒斯坦人趕出家園。以色列政客在煽動仇恨和攻擊方面的作用正在達到危險的程度，甚至以色列當局也批評他們濫用法律豁免權。

今天，謝赫賈拉的情況仍然是，夜晚，人們在恐懼中睡眠，不知道他們頭上的屋頂會不會被掀掉，武裝士兵是否會在半夜突入家中，定居者是否會放火焚燒他們的家園和財產。這就是耶路撒冷數百個巴勒斯坦家庭，包括巴勒斯坦難民面臨的現實，他們仍然處於持續的災難之中。我們贊同大赦國際所做的認定，即目前在謝赫賈拉進行的強制遷移運動是「戰爭罪，也是以色列種族隔離制度的支柱」。

我們不能忘記，本周也是一名以色列恐怖定居者在哈利勒(希布倫)易卜拉欣聖地實施大屠殺28周年，他開槍打死了29名在黎明祈禱的巴勒斯坦人，其中包括兒童和老人。近30年後，以色列仍在美化這一令人髮指的罪行，這名恐怖分子的墳墓已成為定居者極端分子的朝聖地。儘管安全理事會第904(1994)號決議要求「沒收武器，以防止以色列定居者的非法暴力行為」，並「採取措施確保巴勒斯坦平民的安全與保障，除其他外，包括：臨時派駐國際人員或外國人員」，但定居者極端分子繼續在哈利勒、耶路撒冷還是在整個巴勒斯坦被占領土的其他地方，日復一日地折磨巴勒斯坦平民，煽動和實施針對巴勒斯坦平民的暴力行為。

不可否認，無論是28年前在哈利勒還是今天在耶路撒冷，定居者極端主義都是現代歷史上這一最長殖民占領的核心工具。無論是一場旨在將巴勒斯坦人趕出家園的運動，還是一場偽裝成環保項目的運動，以色列在耶路撒冷的每一個意圖都為這個日益明目張胆和咄咄逼人的殖民種族隔離政權服務。

面對這種陰險的殖民化，國際社會造成巴勒斯坦平民毫無防衛能力，但仍然堅持抗議占領行為，並試圖保護他們的土地不被占領和成為定居點。這包括在納布盧斯南部和東部的貝塔和拜特達詹進行的抗議活動。最近幾天，包括兒童在內的60多名巴勒斯坦人被以色列占領部隊打傷，另有數十人在被占領巴勒斯坦各地被捕，因為暴力和鎮壓仍然是占領國繼續推進其非法殖民定居項目的首選手段。

由於這一切非法的挑釁政策和行動，耶路撒冷和整個被占領巴勒斯坦的緊張局勢達到嚴重程度，我們再次呼籲執行800多項大會決議和80項安全理事會決議，其中呼籲結束這種不公正現象，促進巴勒斯坦人民實現其不可剝奪的權利，並根據國際法保護聖城耶路撒冷和整個巴勒斯坦被占領土的性質和地位。必須調動現有的外交、政治和法律機制，以避免這一令人遺憾的局勢進一步惡化，並為公正的和平開闢前景，我們呼籲安全理事會和整個國際社會緊急採取行動。

在這封信之前，我們已就構成巴勒斯坦國領土的包括東耶路撒冷在內的巴勒斯坦被占領土上的持續危機發出了743封信。從2000年9月29日(A/55/432-S/2000/921)至2022年2月14日(A/ES-10/890-S/2022/114)，這些信函是占領國以色列2000年9月以來對巴勒斯坦人民所犯罪行的基本記錄。占領國以色列必須為其對巴勒斯坦人民實施的所有戰爭罪行、國家恐怖主義行為和系統侵犯人權的行為負責，必須將犯罪者繩之以法。

請將本信作為大會第十屆緊急特別會議議程項目5下的正式文件和安全理事會正式文件分發為荷。

常駐觀察員
部長級大使
里亞德·曼蘇爾(簽名)

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