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陝西省商業廳關於擴大憑證、憑票供應商品範圍的通知

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陝西省商業廳關於擴大憑證、憑票供應商品範圍的通知
(60)商辦字第1987號
1960年11月12日

  由於生產的發展和就業人數的增加,反映在商業方面,首先是人民購買力提高的很快,對消費品的需要,無論在數量上或品種上,都大大增加了。在這種情況下,儘管商品供應量也有很大的增長,但是,某些品種也難免發生某種程度的供需矛盾。其次是城市有勞動能力的居民,大部分參加了生產,機關團體職工都是按時上班,按時下班,不可能在生產和工作時間內到商店去購買消費品,因此,在上班前、下班後和假日,出現了排隊購貨的現象。加之,供應方法沒有及時跟上去,形成有時間排隊的人,買的勤,買的多;沒有時間排隊的人,買的少,甚至買不到。為了改進供應工作,合理分配商品,減少排隊爭購現象,根據「統籌兼顧,保證重點,照顧必需,安排一般」的原則,適當擴大憑證、憑票供應商品的範圍。對此,特作如下規定:

  第一,對於已經實行計劃供應的商品,必須按照既定政策,堅決貫徹執行。鑑於高檔棉布貨源不足,不能普遍滿足需要,對線卡嘰、線花達呢、燈芯絨、條格絨、平絨等,採取憑布票和購貨證限量供應的辦法(限量多少各地可根據貨源自行確定)。

  第二,對於需要面廣,貨源能夠保證最低需要或供應不足的商品,如毛巾、襪子、竹殼水瓶、搪瓷面盆、口杯等,實行憑購物證限量(根據各個時期的貨源情況,內部掌握,不能定死)供應的辦法。

  第三,對於貨源較少,不能普遍滿足需要的商品,如膠鞋、鐵鍋、鋼精鍋、煉乳、奶粉等,按照「經濟戶籍」,實行重點供應的辦法。

  第四,對於一些高級商品,如呢絨、綢緞、毛線及製成品、毛毯、手錶、自行車等,實行憑專用票供應的辦法。

  第五,蔬菜,在口糧標準壓低以後,需要量更大,城市近郊農業生產,應堅決貫徹以蔬菜生產為主的方針,繼續增加產量。機關、團體、廠礦、企業、部隊和中等以上學校,應積極種菜,爭取短期內達到自給或基本自給,當前仍應做好供應工作。較大的集體伙食單位和營業食堂,可通過當地蔬菜經營部門統一平衡計劃,指定與生產隊長期掛鉤,自購自運,按月向蔬菜經營部門報告實購數量,並交納稅款;大的機關、團體,還可派員駐隊,參與生產,組織生產。居民和小型集體單位、營業食堂,採取劃片定點,根據貨源情況限量供應,但應做好品種和數量的調劑工作。

  第六,飲食業,應對網點進行適當的調整,根據需要給市內小街和市郊增加一些小型網點或攤擔。對旅客飲食問題,實行旅社、飯店一條龍的服務辦法,固定食堂,對口包幹,由旅社發給進餐證,食堂設立旅客專間或專座,保證供應;外省旅客憑證件優先供應。對當地居民,除建議糧食部門在糧票換發上,加以控制外,在一定時期內發給一定數量的進餐證,憑證進餐,每證一餐,農民因事進城,憑生產隊證明進餐(各地應迅速通知到基層生產隊,並對農民群眾加強宣傳解釋工作)。食堂應多搞大眾飯和份份飯,以質論價,保質保量。關於名貴飲食,各地可根據具體情況,認真研究,採取措施,合理供應。

  第七,糕點,在食糖貨源不足的情況下,除節日統一安排外,平時均採取定量發票收取糧票供應的辦法。

  第八,對於生產資料和集團專用物資,除五金、交電、化工等七十餘種商品繼續實行「統一安排,按條歸口,調劑分配」的辦法外,對曬圖紙、描圖紙、繪圖紙、長筒膠鞋、棕片、生漆、桐油以及集體單位公用商品,也實行這個辦法。但對集體或個人所需零星的、少量的生產資料,如菜籽、農藥、化肥等,仍應通過零售部門注意做好供應工作。

  第九,對過往旅客和外來參加會議的代表以及參觀團、訪問團、劇團等,留居時間較長確屬需要購買憑證供應的商品,屬於個人購買的,由旅店、會議秘書處或有關機關開具證明,經地區商店核批供應;屬於集體購買、數量較大的,由有關機關申請,經市、縣商業局批准供應。

  以上辦法,在西安、寶雞、咸陽、銅川、興平等五個城市、工礦區實行,其他地區可按實際情況參照執行。各地可根據當地情況,制定具體辦法,做好供應工作。擴大憑證、憑票供應商品範圍以後,農民進城購買商品受到一定限制,因而在工業品貨源分配上,應根據需要適當照顧農村。

  為了保證貫徹執行上述商品供應辦法,當前應做好以下工作:

  第一,在商業系統內部,迅速開展一個群眾性的反對「走後門」運動,發動群眾大鳴、大放、大辯論,揭發和檢舉一切「走後門」現象,批判資產階級的思想作風。並針對當前存在的問題,建立與健全各項有關制度,要求所有人員嚴格遵守。任何幹部不得濫用職權要求供應部門例外照顧,商業人員不得對任何人額外供應,更不徇私舞弊、亂批條子、私相授受、隨便實行「優待供應」等。

  第二,建立新的商品分配體系,依靠群眾,合理分配商品。在當地黨委的統一領導下,城市應普遍建立綜合性的地區商店,成立以地區商店為主,包括各財貿單位、群眾團體、集體消費單位的代表和居民積極分子、社員代表參加的「人民經濟生活委員會」,負責調查人民經濟生活情況,研究商品分配的具體辦法,反映群眾的意見和要求,做好經濟宣傳工作。充分發揮群眾對商業活動的監督作用,切實改善服務態度,不斷提高服務質量。

  第三,在全省範圍內開展一個轟轟烈烈的經濟宣傳運動,要把這次擴大憑證、憑票供應商品範圍進行深入宣傳,做到家喻戶曉,說明目前市場的形勢是良好的,但也有一些暫時的困難,在貨源不足的情況下,擴大憑證、憑票供應商品範圍,是做到分配合理,減少排隊的好辦法。在黨的領導下,全省人民緊密地團結起來,繼續鼓足幹勁,共同克服困難,教育群眾對需要少的商品不要多買,對暫時不需用的商品不要早買,把手頭不用的錢存入銀行,支援國家建設。

  第四,商業部門應配合有關部門加強市場管理,活躍集市貿易,嚴格取締黑市活動,制止投機套購、以貨易貨、隨便提價等行為;三類物資的交易必須進入初級市場,服從規定價格;採購人員必須嚴格執行有關規定和制度,以保障市場的正常秩序。

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