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管子 (四部叢刊本)/卷第九

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卷第八 管子 卷第九
唐 房玄齡 注 景常熟瞿氏鐵琴銅劍樓藏宋刊本
卷第十

管子卷第九      唐司空房 𤣥齡  注

   霸形第二十二  霸言第二十三

   問第二十四   謀失第二十五

霸形第二十二陳霸言之形容    內    言五

桓公在位管仲隰朋見立有閒有貳鴻飛而過之桓公嘆曰

仲父今彼鴻鵠有時而南有時而北有時而往有時而來四

方無逺所欲至而至焉非唯有羽翼之故是以能通其意於

天下乎管仲隰朋不對桓公曰二子何故不對管子對曰君

有霸王之心而夷吾非霸王之臣也是以不敢對桓公曰仲

父胡為然盍不當言寡人其有鄉乎何不陳當言令寡人有所歸向寡人之有

仲父也猶飛鴻之有羽翼也若濟大水有舟楫也仲父不一言

敎寡人寡人之有耳將安聞道而得度哉言何以自度得至於霸王哉管子

對曰君若將欲霸王舉大事乎則必從其本事矣桓公變躬

遷席拱手而問曰敢問何謂其本管子對曰齊國百姓公之

本也人甚憂飢而稅斂重人甚懼死而刑政險人甚傷勞而

上舉事不時公輕其稅斂則人不憂飢緩其刑政則人不懼

死舉事以時則人不傷勞桓公曰寡人聞仲父之言此三者

聞命矣不敢擅也將薦之先君不敢專擅自發此命將進之宗廟告先君而後行所謂以神道設敎者也

於是令百官有司削方墨筆方謂版牘也凡此欲書其所定令也明日皆朝於太

廟之門朝定令於百吏因朝廟而定百吏之令也使稅者百一鍾假令百石而取一鍾

㓜不刑澤梁時縱放人入不設禁𨵿譏而不征市書而不賦書謂錄其名籍

近者示之以忠信逺者示之以禮義行此數年而民歸之如

流水此其後宋伐杞狄伐邢衛桓公不救祼體紉𦙄稱疾

摩也自摩其胷若有所痛患也召管仲曰寡人有千嵗之食而無百嵗之夀今

有疾病姑樂乎管子曰諾於是令之縣鍾磬之榬於元反榬所以嚴飾之

陳歌舞竽瑟之樂日殺數十牛者數旬羣臣進諫曰宋伐杞

狄伐邢衛君不可不救桓公曰寡人有千嵗之食而無百嵗

之夀今又疾病姑樂乎且彼非伐寡人之國也伐鄰國也子

無事焉宋已取相狄已拔邢衛矣桓公起行筍虡之閒管子

從至大鍾之西桓公南面而立管仲北鄉對之大鍾鳴桓公

視管子曰樂夫仲父管子對曰此臣之所謂哀非樂也臣聞

之古者之言樂於鍾磬之閒者不如此言脫於口而令行乎

天下脫出游鍾磬之閒而無四面兵革之憂今君之事言脫

於口令不得行於天下在鍾磬之閒而有四面兵革之憂此

臣之所謂哀非樂也桓公曰善於是伐鍾磬之縣伐謂斫斷也

歌舞之樂併除宮中虛無人不令人掌守之桓公曰寡人以伐鍾磬之

縣併歌舞之樂矣請問所始於國將爲何行管子對曰宋伐

𣏌狄伐邢衞而君之不救也臣請以慶以不救爲是故慶之臣聞之諸

侯爭於彊者勿與分於彊若救三國是分於彊今君何不定三君之處哉

三君旣失國當定其居處也於是桓公曰諾因命以車百乗卒千人以縁陵

封𣏌車百乗卒千人以夷儀封邢車五百乗卒五千人以楚

丘封衞桓公曰寡人以定三君之居處矣今又將何行管子

對曰臣聞諸侯貪於利勿與分於利君何不發虎豹之皮文

錦以使諸侯令諸侯以縵帛鹿皮報桓公曰諾於是以虎豹

皮文錦使諸侯諸侯以縵帛鹿皮報則令固始行於天下矣

此其後楚人攻宋鄭燒𤋲熯焚鄭地使城壞者不得復築也

屋之燒者不得復葺也令其人有喪雌雄失男女之偶居室如烏

䑕處穴要宋田夾塞兩川使水不得東流楚人又遮取宋田夾兩川築堤而壅塞之故水

不得東流兩川蓋睢汴也東山之西水深滅垝垝敗嗇也四百里而後可田也楚

欲吞宋鄭而畏齊曰思人衆兵彊能害己者必齊也於是乎

楚王號令於國中曰寡人之所明於人君者莫如桓公所賢

於人臣者莫如管仲明其君而賢其臣寡人願事之既以其君臣為明賢

故願事之誰能為我交齊者寡人不愛封侯之君焉於是楚國之

賢士皆抱其重寳幣帛以事齊桓公之左右無不受重寳幣

帛者於是桓公召管仲曰寡人聞之善人者人亦善之今楚

王之善寡人一甚矣寡人不善將拂於道拂違也若不報善之是違於道也

父何不遂交楚哉管子對曰不可楚人攻宋鄭燒𤋲熯焚鄭

地使城壞者不得復築也屋之燒者不得復葺也令人有喪

雌雄居室如鳥鼠處穴要宋田夾塞兩川使水不得東流東

山之西水深滅垝四百里而後可田也楚欲吞宋鄭思人衆

兵彊而能害己者必齊也是欲以文克齊以寳幣賂齊而齊自服故曰以文克齊

而以武取宋鄭也楚取宋鄭而不止禁是失宋鄭也禁之則

是又不信於楚也知失於內兵困於外非善舉也桓公曰善

然則若何管子對曰請興兵而南存宋鄭而令曰無攻楚言

與楚王遇冬㑹日遇至於遇上而以鄭城與宋水為請楚若許則是

我以文令也楚若不許則遂以武令焉桓公曰善於是遂興

兵而南存宋鄭與楚王遇於召陵之上而令於遇上曰母貯

粟毋曲隄無擅廢適子無置妾以為妻因以鄭城與宋水為

請於楚楚人不許遂退七十里而舎使軍人城鄭南之地立

百代城焉取其雖百代而無敢毀者也曰自此而北至於河者鄭自城之而楚

不敢隳也東發宋田夾兩川使永復東流而楚不敢塞也遂

南伐及踰方城濟於汝水望汶山汶音岷岷山江水所從出南致楚越之君

而西伐秦北伐狄東存晉公於南自伐秦而遂存晉於晉之南故曰東存北伐孤竹

還存燕公兵車之會六乗車之會三九合諸侯反位已霸修

鍾磬而復樂管子曰此臣之所謂樂也

霸言第二十三謂此言足以成霸道   內   言六

霸王之形象天則地謂象天明則地義化人易代謂美敎化移風俗創制天下

與之更始等列諸侯列爵惟五各得其冝賔屬四海賔禮四夷以恩屬之時匡天下時一㑹而正之

大國小之曲國正之彊國弱之重國輕之亂國並之幷亂所以揔其威權

暴王殘之僇其罪卑其列維其民然後王之其王之匈暴者則殘滅之於國則戮其首

罪卑其爵列維持其人衆夫豐國之謂霸但自豐其國者霸也兼正之國之謂王兼能正他國者王

夫王者有所獨明徳共者不取也道同者不王也大能王天下者必有獨見

之明羣物之所不違若彼徳與我共彼道與我同則不取而且不王夫爭天下者以威易危暴王之常

若以兵威易彼危亂此固暴王之常也非霸王之道也君人者有道有常道也霸王者有時

其時然後霸王國修而鄰國無道霸王之資也我修而彼暴可以取亂侮亡故曰資也夫國

之存也鄰國有焉雖存而國小弱必事鄰國以為安故曰鄰國有焉國之亡也鄰國有焉

因其亡而取之鄰國有事鄰國得焉鄰國有征伐之事因而敗績故鄰國得焉鄰國有事鄰

國亡焉或有征伐之事大勝而多獲遂亡鄰國天下有事則聖王利也必有非常之事然後有非常之

國危則聖人知矣懷獨見之明故先知夫先王所以王者資鄰國之舉

不當也舉事皆當則我無因為功舉而不當此鄰敵之所以得意也不當所以資我

故得意也夫欲用天下之權者必先布徳諸侯諸侯懐徳而歸欲求無權其可得乎

故先王有所取有所與所謂將欲取之必姑興之有所詘有所信所謂尺蠖之屈以求伸也

然後能用天下之權妙於前四事故能用天下之權夫兵幸於權權幸於地

在於有權權從在於得地幸猶勝也故諸侯之得地利者權從之失地利者權去

之夫爭天下者必先爭人人惟邦本明大數者得人審小計者失

人得天下之衆者王得其半者霸是故聖王卑禮以下天

下之賢而王之均分以釣天下之衆而臣之既王有地均分其祿用此以引天下之衆

故可得而臣之也故貴為天子富有天下而伐不謂貪者其大計存也

得地均分可以臣彼地自利彼於我何貪此其大計也以天下之財利天下之人以明威之振

利天下之人還用天下之財於我無所減削更可以明威權之振所謂惠而不費者也合天下之權以遂徳之行

結諸侯之親合天下之權皆令在已權揔則徳遂徳遂則親成也以姦佞之罪刑天下之心

所謂懲一而勸百因天下之威以廣明王之伐因天下所欲亡而亡之則明王之伐自廣攻逆亂

之國賞有功之勞封賢聖之徳明一人之行而百姓定矣

一人而天下勸罰加一人而天下畏故曰明一人之行而百姓定矣夫先王取天下也術非術則無以取天下也

乎大徳哉物利之謂也術可以取天下故曰大徳然術之所歸在於令物得利也夫使國常無

患而名利並至者神聖也神聖則多所感致國在危亡而能夀者明

聖也明聖則不失事機是故先王之所師者神聖也其所賞者明聖也

賞謂樂翫也夫一言而夀用其言故夀也國不聽而國亡若此者大聖之言

也夫明王之所輕者馬與玉其所重者政與軍若失主不然

輕與人政而重予人馬輕予人軍而重予人玉重宮門之營

而輕四竟之守所以削也夫權者神聖之所資也獨明者天

下之利器也獨斷者微密之營壘也謂獨斷可以自營而即定故曰營壘此三者

聖人之所則也聖人畏微而愚人畏明聖人能知吉凶之先見故曰畏微愚人近火方知熱

履氷乃知寒故曰畏明也聖人之憎惡也內愚人之憎惡也外聖人知心胷之姦謀故憎惡內

愚人兵在頸方懼故憎惡外也聖人將動必知愚人至危易辭聖人之動必闇知愚者至危不知禍

之將至尚有慢易之辭然後湯武之師起也聖人能輔時不能違時聖人能因時來輔成其事不能違時而立

功不有桀紂之暴則無湯武之功知者善謀不如當時精時者日少而功多夫

謀無主則困事無備則廢是以聖王務具其備而慎守其時

以備待時以時興事時至而舉兵絶堅而攻國其兵超絶而又堅利故能攻國

破大而制地大本而小摽摽末也本大而末小則難崩埊近而攻逺所全之地近故能攻

逺而有歸若高光之有闗中河內也以大牽小以彊使弱以衆致寡徳利百姓威振

天下令行諸侯而不拂近無不服逺無不聽夫明王爲天下

正理也修正理而動故能成天下之功也案彊助弱按抑圉暴止貪存亡定危繼

絶世此天下之所載也徳義如此故爲天下所載諸侯之所與也與親百姓

之所利也是故天下王之天下樂推以爲王知蓋天下繼最一世其繼敗續亡能

成天下之功也材振四海王之佐也千乗之國可得其守諸侯可得而

臣天下可得而有也萬乗之國失其守國非其國也天下皆

理已獨亂國非其國也諸侯皆令皆從霸者之令已獨孤國非其國

也鄰國皆險已獨易易平易不牢固謂無守禦之備也國非其國也此三者亡

國之徴也夫國大而政小者國從其政小政䠞國故國從其政國小而政

大者國益大大政開國故國益大大而不爲者復小大而不爲則日損故復小彊而不理

者復弱彊而不理則綱紀亂故復弱也衆而不理者復寡衆而不理則人散故復寡貴而無

禮者復賤貴而無禮則位奪故復賤也重而凌節者復輕重而凌節則威喪故復輕富而

驕肆者復貧富而驕肆則財竭故復貧也故觀國者觀君君為化主觀軍者觀

將為兵本觀備者觀野野有障塞則國不侵其君如明而非明也外明而內

其將如賢而非賢也外賢而內愚其人如耕者而非耕也雖耕而鹵莽

三守既失國非其國也三守謂明賢耕既失謂是而非地大而不為命曰土滿

謂土廣而功狹也人衆而不理命曰人滿謂人多而政少兵威而不止命曰武

滿所謂亢之為言也知進而不知退也三滿而不止國非其國也三滿不止敗亡立至地大而不

耕非其地也地大不耕則無所獲卿貴而不臣非其卿也卿貴不臣化為敵也謂卿大夫

衆而不親非其人也人衆不親欲亡者也夫無土而欲富者憂無土欲富猶縁木而

求魚故憂無徳而欲王者危無徳而王猶欲進而卻行故危施薄而求厚者孤施薄求厚

人必不應故孤夫上夾而下苴苴苞裹也上旣狹故為下所苞國小而都大者弒此二者常有簒弒之禍

主尊臣卑上威下敬令行人服理之至也使天下兩天子天

下不可理也一國而兩君一國不可理也一家而兩父一家不可

理也凡此所謂兩推必爭亂之本也夫令不高不行不搏不聽搏聚也君命不高不聚而聽之

舜之人非生而理也化之而理桀紂之人非生而亂也效之而亂故理亂

在上也夫霸王之所始也以人為本本理則國固本亂則國危

故上明則下敬政平則人安士敎和則兵勝敵使能則百事理

親仁則上不危任賢則諸侯服霸王之形説霸王之形容徳義勝之

智謀勝之兵戰勝之地形勝之動作勝之故王之有此五勝故可以王

善用國者因其大國之重以其勢小之因彊國之權以其勢

弱之因重國之形以其勢輕之凡大彊重皆國之盈盛者也然盛者有時而衰盈者有時而息故因其衰

息之勢大者小之彊者弱之重者輕之弱國衆合彊以攻弱以圖霸謂時彊國衆多吾國雖彊適可圖霸

彊國少合小以攻大以圖王謂時彊國既少我則合衆聚小以攻彊大之國如此者可以圖王彊國

衆而言王勢者愚人之智也非言王之時彊國少而施霸道者敗

事之謀也非施霸之時夫神聖視天下之形知動靜之時視先後

之稱知禍福之門彊國衆先舉者危後舉者利彊國衆先舉必爲彊者所圖故

彊國少先舉者王後舉者亡戰國衆後舉可以霸戰國少

先舉可以王夫王者之心方而不最心雖方直未爲其最列不讓賢雖列爵位

不讓賢後賢不齒弟擇衆雖稱爲賢無SKchar劣齒弟又非選衆而舉也是貪大物也大物謂大寳之位有

此數者是定貪大位之利而無得位之實也是以王之形大也不可以小數得夫先王之爭天下

也以方心心方而最故可以爭天下也其立之也以整齊整齊而之故可立也其理之也以

平易平而易之故可理立政出令用人道政令須合人心施爵祿用地道地道平而無私

舉大事用天道心應天時然後可以舉大事是故先王之伐也伐逆不

伐順伐險不伐易伐過不伐及伐其太過者四封之內以正使之以正使之

則人無怨諸侯之會以權致之以權致之則不敢不來近而不服者以地患之侵削其地

則自逺而不聽者以刑危之興師以征之一而伐之武也守一不移興師伐之此其武也

而舍之文也既服舍之綏之以徳此其文也文武具滿徳也唯文武諸功可以滿其徳夫輕重彊

弱之形諸侯合則彊孤則弱𩦸之材而百馬伐之𩦸必罷矣

彊最一伐而天下共之國必弱矣彊國得之也以收小其失之

也以恃彊小國得之也以制節制度合節故得其失之也以離彊離彊則乖

節者也故失夫國小大有謀彊弱有形服近而彊逺謂用彊兵威逺國故曰彊逺

國之形也合小以攻大敵國之形也以負海攻負海謂以蠻夷攻蠻夷蠻

夷負海以為固故曰負海中國之形也折節事彊以避罪小國之形也自古

以至今未嘗有能先作難違時易形以立功名者無有言無有此

常先作難違時易形無不敗者也夫欲臣伐君以臣伐君若湯武之於桀

正四海者不可以兵獨攻而取也謂當兼下事必先定謀慮便地

形利權稱親與國視時而動王者之術也夫先王之伐也舉

之必義用之必暴其用師必加於𭧂亂相形而知可謂相其亂亡之形量力而知

攻攻得而知時是故先王之伐也必先戰而後攻先攻而後取地

故善攻者料衆以攻衆量吾衆寡可敵彼衆然後攻餘倣此料食以攻食料備以

攻備以衆攻衆衆存不攻彼衆存則我不能亡之故不攻以食攻食食存不攻

以備攻備備存不攻釋實而攻虛知其實而避之釋堅而攻膬釋難

而攻易夫摶國不在敦古在於合今時之冝搏聚也理世不在善攻在於權宜

王不在成曲在於全大體夫舉失而國危刑過而權倒刑罰過理則權柄倒錯

謀易而禍反謀事數易禍必反來計得而彊信功得而名從權重而

令行固其數也數猶理也夫爭彊之國必先爭謀爭刑爭權先此三爭

然後爭彊令人主一喜一怒者謀也謀得則喜謀失則怒令國一輕一重者刑也

怒刑則重喜刑則輕令兵一進一退者權也權重則進權輕則退故精於謀則人主

之願可得而令可行也精於刑則大國之地可奪彊國之兵

可圉也精於權則天下之兵可齊諸侯之君可朝也夫神聖

視天下之刑知世之所謀知兵之所攻知地之所歸知令之

所加矣夫兵攻所憎而利之此鄰國之所不親也兵攻所憎之國而以攻得

為利徳義不施鄰國必怨而不親權動所惡而實寡歸者彊其威權能動移所惡而徳義之實少為人

所歸如此但彊而已不能至覇王也擅破一國彊在後世者王今能專破一國常守其彊𫝊之後世如此者王也

擅破一國彊在鄰國者亡既破一國不能守彊令鄰國得之如此者亡也

問第二十四謂為國所當察問者   內   言七

凡立朝廷問有本紀所問之事必有根本綱紀爵授有徳則大臣興義祿予

有功則士輕死節上帥士以人之所戴則上下和上帥其士所為者皆人之所戴

仰故上下和授事以能則人上功有能然後得事故人上功審刑當罪則人不易訟

易猶交也所刑皆當其罪故人不交相訟無亂社稷宗廟則人有所宗社稷宗廟各得其正則人知所

毋遺老忘親則大臣不怨大臣非國老則君親令不遺忘故不怨舉知人急則衆

不亂行此道也急謂困艱也舉困難之事以示人則人不復行此道國有常經人知終始此

霸王之術也國有常經則人知終始之所歸如此者霸王之術也然後問事事先大功先問大功則勞臣恱

政自小始為政先小從微而至著問死事之孤其未有田宅者有乎未有則給

與之死事孤謂死王事之子孫問少仕而未勝甲兵者幾何人知其數則預有所凖問死事

之寡其餼廩何如寡謂其妻餼廩言給其餼餼生食廩米粟之屬問國之有功大者何官

之吏也問何官之吏欲知其材之所當問州之大夫也何里之士也問何州里欲知其風俗所

今吏亦何以明之矣問吏所明欲知其優賞厚薄問刑論有常以行不可改

也今其事之久留也何若罪既論決國有常科當奉而行之此不可改易者也今乃久留其事將如之何問五

官有度制官都其有常斷今事之稽也何待官都謂揔攝諸司者也五官既各有

制度官都復自有常斷今乃稽其事而不行將何待乎問獨夫寡婦孤寡疾病者幾何人

知其人數當有所廩餼問國之棄人何族之子弟也棄人謂有過不齒投之四裔者也問知其族欲

有所收也問鄉之良家其所牧養者幾何人矣良家謂善營生以致富者牧養謂其人不能自

存良家全活之知其所養之數欲有所復除也問邑之貧人債而食者幾何家債而食謂從富者出息以

供食知其家數欲有所矜免也問理園圃而食者幾何家人之開田而耕者幾

何家士之身耕者幾何家問鄉之貧人何族之別也知從何族而別或從

公族當有所收恤也問宗子之牧昆弟者以貧從昆弟者幾何家以貧故從昆弟

以求養者與之從者各有㡬家也餘子仕而有田邑今入者幾何人謂收入其稅者子弟

以孝聞於鄉里者幾何人餘子父母存不養而出離者幾何

出離謂父母在分居者士之有田而不使者幾何人吏惡何事不使謂不用其吏不惡此

等當惡何事士之有田而不耕者幾何人身何事既不耕此人身爲何事君臣有

位而未有田者幾何人外人之來從而未有田宅者幾何家

國子弟之游於外者幾何人貧士之受責於大夫者幾何人

貧士無資而被大夫貴者有幾人官賤行書身士以家臣自代者幾何人其人居官乃賤

自行文書身任士職輒以家臣自代亦須知其數也官承吏之無田餼而徒理事者幾何人

承吏謂攝官無餼而空理事羣臣有位事官大夫者幾何人羣臣自有位事乃左官於大夫外人

來游在大夫之家者幾何人外人謂外國人鄉子弟力田為人率者幾

何人既自力田又能率人國子弟之無上事衣食不節率子弟不田弋獵

者幾何人既無上事乃率子弟不田農但弋獵男女不整齊亂鄉子弟者有乎

謂不以禮交者問人之貸粟米有別劵者幾何家別劵謂分契也問國之伏

利其可應人之急者幾何所也伏利謂貨利隱蔽不見若銅銀山及溝瀆可決而溉灌者人之

所害於鄉里者何物也人之為害者害何物問士之有田宅身在陳列者

幾何人餘子之勝甲兵有行伍者幾何人問男女有巧伎能

利備用者幾何人能利備器之用處女操工事者幾何人能操女工之事謂綺繡之屬也

國所開口而食者幾何人言其不農作直開口仰食問一民有幾年之食也

問兵車之計幾何乗也牽家馬軛家車者幾何乗牽家馬言直有馬軛家車

言直有車相配以成乗處士修行足以教人可使帥衆蒞百姓者幾何人

士之急難可使者幾何人謂士之可以急難使者工之巧出足以利軍伍處可

以修城郭補守備者幾何人其人既有技巧出用則能利軍居處則可以修城補備也城粟軍糧

其可以行幾何年也行由經也城粟謂守城之粟軍糧謂出軍之糧二者可經幾年吏之急難可使

者幾何人大夫䟽器䟽謂飾畫也甲兵兵車旌旗鼓鐃帷幕帥車

之載幾何乗載謂其車蓋䟽藏器䟽畫而可以藏者弓弩之張弓弩之可以張者衣夾

鋏兩刃鈹也衣夾謂其衣也弦之造弦以挽弦戈㦸之緊緊謂其堅彊者其厲何若

其淬厲可用何如其冝修而不修者故何視視比也其器物冝修者於故物何比而造修之官

出器處器之具冝起而未起者何待出器謂可出用之器處器謂貯庫而為備者起謂其材所

經日月可起用者也鄉師車輜造脩之具其繕何若輜謂車之有防蔽可以重載者工尹伐

材用毋於三時羣材乃植而造器定冬皃良備用必足工尹工官之長

三時謂春夏秋此時木方生植不堅故不可伐材其伐材必以冬也人有餘兵詭陳之行以慎國常

有餘兵不用且詭而陳之以為行伍當愼而聽命遵國之常令也時簡稽帥馬牛之肥膌其老而死

者皆舉之軍之統帥常時簡選稽考之以知其能不而有黜陟至於馬牛肥膌及老而死者皆舉之以知其數也其就山藪

林澤食薦者幾何薦草之美者出入死生之會幾何會謂合其數若夫城

郭之厚薄溝壑之淺深門閭之尊卑冝脩而不脩者上必

幾之幾察也君必察知之守備之伍器物不失其具滛雨而各有處藏

遇雨不藏必致髙敗故當有藏處問兵官之吏國之豪士其急難足以先後者

幾何人官吏國豪有急難可令之先後者當知其數相導前後曰先後詩曰予曰有先後夫兵事者危物也

不時而勝不義而得未為福也必合於時義然後為福失謀而敗國之

危也愼謀乃保國問所以敎選人者何事其敎人及選人者問以何事欲知其勤且觀其

材用問執官都者其位事幾何年矣執官都之職者問其官位及執事並建立之年數

辟草萊有益於家邑者幾何矣所封表以益人之生利者何

物也謂其事業最可以益人者遂封表以示之問知是何物也所築城郭脩牆閉絶通道阨闕

深防溝以益人之地守者何所也牆閉謂築牆有所遮閉雖通路而為妨礙者絶塞之阨闕空之

處亦當絶之凡此守地者所以省其功費故曰益地守所捕盜賊除人害者幾何矣制地君曰

理國之道地徳為首當制地之時君為此言故言曰法地以為政故曰地德為首君臣之禮地有高下

君臣之禮也父子之親高地下覆下地上承父子之親也覆育萬人百貨出於地人得以生焉故曰覆育萬人官府

之藏彊兵保國城郭之險外應四極四極謂國之四鄙也自官府已下非地則無所容居

取之地凡此皆因地而成故曰具取之地而市者天地之財具也求天地之財不登山不入海於市求而得

之故曰天地之財具而萬人之所和而利也和謂交易也萬人因市交易而得利正是道也言市正合道之

民荒無苛人盡地之職一保其國欲理荒人無得苛虐但使盡地之職自然齊一而保國也各主

異位毋使讒人亂普而徳營九軍之親自君以下其位既異當各主之無使讒人交亂普廢

其徳如此則九軍之親自營也𨵿者諸侯之陬隧也謂陬隅之道也而外財之門戶也

他國之財因之而入萬人之道行也謂因此出入明道以重告之當明道路之令再重而告之

於𨵿者勿征於市征於闗謂行商征於市者勿征於𨵿征於市謂坐賈虛車勿

索虛車益其煩擾徒負勿入徒負貨既寡故勿令入其征以來逺人關政如此可以來逺人十六

道同齊國凡有十六道皆置關並同此令身外事謹則聽其名謂出入於關者身之外事既謹而從令則

當聽其名之眞僞也視其名視其色旣知其名又須視其色之是非是其事稽其德旣知其色又須

是正其事以考合其德也以觀其外旣知其德又觀其外以校量之則無敦於權人以困貌德

敦猶厚也校察如此則權詐之人無以成其厚校察行則困厚姦非因而不生故曰以困貌德國則不惑行之職也

姦人所以不惑凡此掌行者之職問於邊吏曰小利害信小怒傷義邊信傷德

邊人失信故傷德也厚和構四國以順貌德敦厚而和可以構結四國四國之來皆以誠信故曰以順貌徳

鄉四極旣結四國然後向四極而撫安之令守法之官日行又令守法之官日行邊鄙與關塞度必

明失經常其巡行之時必明其制度無得失於經常

謀失第二十五

管子卷第九

𤋲而恱