山東省教育廳關於嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知

山東省教育廳關於嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知 魯教師字〔2015〕24號 2015年12月3日 發布機關：山東省教育廳

各市教育局：

為進一步加強中小學師德師風建設，規範中小學校辦學行為，大力推進素質教育，減輕學生過重學業負擔，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題,根據教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（教師〔2015〕5號，以下簡稱《規定》），結合我省實際，現提出如下貫徹意見，請認真執行。

一、加強學習宣傳，營造良好氛圍

各級教育行政部門要通過組織學習、新聞媒體和網絡宣傳等方式，迅速將《規定》傳達到中小學校、教職員工、學生及家長。要將學習《規定》作為師德培訓的重點內容，記入教師繼續教育學分。結合開展向李振華同志學習活動，廣泛宣傳優秀教師的典型事跡，充分展現當代人民教師淡泊名利、崇德向善的精神風貌，引導廣大教師自覺遵循中小學教師職業道德規範，自覺拒絕有償補課,對學生認真負責,為學習有困難學生答疑輔導,開展課前課後或假期義務值守等志願服務。結合開展「三嚴三實」專題教育活動，教育廣大教師踐行社會主義核心價值觀，為人師表，立德樹人，做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的好老師。

二、加強制度建設，形成長效機制

各級教育行政部門要認真貫徹落實《規定》和《山東省義務教育條例》，嚴格執行《山東省普通中小學管理基本規範》，在我省開展「兩規三禁」專項治理的基礎上，制定嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課實施辦法或細則，建立健全拒絕有償補課的教育、宣傳、考核、監督、懲處、檢查等制度，並落實到教育管理和教師隊伍建設全過程。要將貫徹《規定》作為教育行風建設的重要內容，做好頂層設計，形成適合本地、本校工作實際的長效機制，務求取得實效。要把治理有償補課情況作為學校發展性評價、學校工作考核的重要指標。要將在職中小學教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，實行一票否決制。

三、加強組織領導，抓好責任落實

各級教育行政部門是本區域內落實《規定》的責任主體，要加強領導、統籌部署，明確責任、狠抓落實，確保《規定》落實到位。中小學校校長是落實《規定》的直接責任人，要帶頭執行規定，堅決杜絕學校組織或參與有償補課行為，加強對教師從教行為的管理。要緊盯寒暑假、法定節假日等重要時間節點，紮實有序開展有償補課自查自糾和專項治理活動，堅決制止有償補課等行為。對違反《規定》的中小學校和中小學教師，發現一起、查處一起、通報一起，對監管不力、問題頻發、社會反響強烈的學校和地方，將依法依規依紀追究主要負責人和相關部門的監管責任。對於在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課後講並收取補課費的，以及惡意懲罰不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行「零容忍」。

四、暢通信息渠道，接受社會監督

各級教育行政部門特別是縣級教育行政部門，要建立完善社會承諾制度，指導監督所屬機構、轄區中小學校和全體在職教師，按照《規定》要求向社會、家長做出公開承諾。各地和各學校要積極構建教育行政部門、學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監督體系，暢通和公開治理有償補課監督舉報電話、郵箱等渠道，主動接受監督。

省教育廳公開監督舉報電話：

學校組織有償補課舉報 0531—8196517（基礎教育處）

在職中小學教師有償補課舉報 0531—81676761（教師工作處）

舉報郵箱：[email protected]。

各市教育行政部門請於2016年1月底前將制定的實施辦法或細則報送我廳教師工作處。

山東省教育廳
2015年12月3日

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