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國務院批轉商業部關於解決當前茶葉購銷問題的請示的通知

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國務院批轉商業部關於解決當前茶葉購銷問題的請示的通知
國發〔1984〕39號
1984年3月10日
發布機關:中華人民共和國國務院

國務院批轉商業部關於

解決當前茶葉購銷問題的請示的通知

國發〔1984〕39號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院有關部門:

國務院原則同意商業部《關於解決當前茶葉購銷問題的請示》,現轉發給你們,請研究執行。

近年來茶葉生產發展很快,茶葉購、銷工作中出現了一些新問題。各地區、各有關部門應認真研究國內外市場發展趨勢,從生產、收購、銷售等環節,採取綜合治理的措施。要提高茶葉質量,生產適銷對路產品,減少流通環節,擴大銷售,促進茶葉生產穩步發展。

關於茶葉出口,經貿部如因限於核定的換匯成本不能多出口,應允許地方委託外貿代理出口。紅碎茶屬出口高虧商品,商業、經貿部門要努力壓縮流通費用,儘量降低出口成本。為鼓勵出口,已決定一九八四年對紅碎茶出口實行退稅辦法,中央出口由中央退,地方出口由地方退。採取上述措施後,如紅碎茶換匯成本仍不能降到五元以下,是否要適當降低收購價格,可由各省、自治區確定。

國務院                

一九八四年三月十日         

(本文有刪減)



關於解決當前茶葉購銷問題的請示


國務院:

近幾年,茶葉生產發展很快。一九八三年全國生產茶葉約七百六十萬擔,收購六百二十萬擔,分別比一九七八年增長41.8%和30.4%。當前,市場貨源充足,長期供不應求的狀況得到了改變。但也產生了一些新問題,主要是,產量增長快,而銷售跟不上。

為了解決上述問題,我們意見:

一、按照國內外市場的需要,指導和組織茶農多生產適銷對路的產品。當前國內市場,華北、東北、西北廣大地區主要銷售茉莉花茶,特別是中、低檔花茶供應還有缺口,需進一步發展。三級以上龍井、旗槍、陝青茶也稍感不足,也要適當增加。邊銷茶中的康磚、金尖、青磚和團結茯磚茶供應較緊,要把生產搞上去。珠茶國內銷路少,炒青綠茶北方銷區銷售減少,質次價高的花茶群眾不歡迎,都應調整生產。

二、貫徹優質優價政策,努力恢復茶葉質量。近幾年,茶葉質量普遍下降,原因是多方面的,其中採摘過度,初制粗放,是個重要原因。收購中放級放價,質價不符,影響了國內銷售,削弱了在國際市場上的競爭能力。為了恢復質量,保持信譽,今後要嚴格對樣評茶,執行按質論價的政策。特別是夏秋茶,質量一般低於春茶,不能放鬆收購標準。有煙焦異味的茶葉,應適當扣價。不准壓級壓價,也不准放級放價。商業內部要認真執行交接驗收制度,實行經濟責任制。

由於過去茶葉收購中放級放價比較嚴重,嚴格執行按質論價政策後,平均收購價會降低一些。但從糧茶比價看,種茶仍是有利的。

三、努力擴大國內銷售。農村茶葉銷售市場潛力很大,要把開發農村市場做為重點。基層供銷社和代購代銷店,要積極銷售茶葉,提倡在小集鎮開設小茶館,結合農民文化活動和趕集,供應茶葉和茶水。並組織個體商販走村串戶,經銷、代銷茶葉,方便購買。批發部門要降低批發起點,多搞一些一兩、半兩的小包裝茶,把適合農民需要的茶葉優先供應到農村。城鎮要增加零售網點,增設專業茶店,恢復茶樓、茶座、酒樓、飯店、浴室等供應茶水的傳統業務。茶葉地產地銷,原則上賣毛茶;銷區也要逐步擴大毛茶銷售,由產區收購部門直接調撥。成品茶調撥環節,產區兩道,銷區兩道(收購——加工調撥——批發——零售),其他環節一律砍掉。批發環節的進批差價,超過15%的要降下來。要開拓茶葉消費、利用的新領域,積極進行茶葉食品、糖果、冷飲和醫藥保健的研製推廣,試製和供應茶葉棒冰和汽水。

四、開放國內茶葉市場。為了進一步搞活經濟,逐步減少二類派購商品,建議對邊銷茶和供出口、大中城市基本需要的茶葉,國家仍實行計劃派購外,其他供國內銷售的茶葉,要有計劃地放開,實行議購議銷,多渠道流通。要堅持薄利多銷的原則,提倡產銷直接見面。我們打算召開產、銷區專業會議,具體研究搞活茶葉市場的措施。

以上報告如無不妥,請批轉各地區、各有關部門研究執行。

商業部        

一九八四年二月十四日       

本作品是中華人民共和國的法律法規,國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件,及其官方正式譯文。根據《中華人民共和國著作權法》第五條,本作品不適用於該法,在中國大陸和其他地區屬於公有領域


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