修築津鎮鐵路說帖

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修築津鎮鐵路說帖
作者:康有為
康有為全集(第5集)

原件在上海博物館

為呈具說帖商請轉呈事:謹查鐵路一事,近已紛紛議建,而自天津至鎮江一條最為緊要者,尚未有以底於成。此事上關國計,下裨民生,必使速底於成,方可坐收其利。

某等生長粵地,涉歷外洋近二十年,竊見洋人通商,惟粵最先,風氣之開,實自粵始。倘鐵路之事用粵人辦理,定見易於成功。蓋富商大賈,粵省為多,集股興工,眾擎易舉。且與洋商交接,熟知商務情形。鐵路之有裨商務,早有見及之者。即以工人而論,美國舊金山等處興辦鐵路,所招華工,大半皆系粵人。美廷以為樸實耐勞,可倚以集事。彼既可楚材晉用,我何難捨短取長?

某等於粵商相識甚多,即舊金山及南洋群島,亦各有貿易交涉往還,日久素蒙見信,廣招股份,事屬不難,只須國家允准,未嘗不可克日奏功。至於辦理之要,商則分段以認工,官則限期以督辦。譬如每日車行十點鐘能致八百里,則分八百里為一截,招商承辦,聽其棟承。夫今之所躊躇者,欲自辦,則帑項支絀,巨款一時難籌;欲借洋債及招洋商包辦,則勢必授權於外人,而國家並失其利。二端之外,又有最可慮之一層,則中飽是也。如厘卡、如海軍,皆以中飽之故,益於國者鮮,損於民者多,此病積之已深。鐵路之興,恐亦未能盡絕,倘不能絕,百弊皆從此生,必至不克持久,此情勢之灼然可見者。倘行分段認工,限期督辦之法,既無須國帑之下頒,亦不慮洋人之攙雜,各商既經承認無異,經理自己產業,中飽之病自然無虞。而且期由官限,過期聽官議罰,則官亦有督率之權。費由商籌,虧本與官不涉,則國家並無累及之處。上下藉以同心,君民聯為一體,商承其業,與國咸休,不必藉助於泰西諸國,而以步武泰西諸國不難。

然內地廣輪數萬里,事當創始,誠恐未睹其效,或尚狐疑。某等以為創設之始,必有為之嚆矢者,使一觀厥成,庶幾踴躍從事。查廣州至肇慶,道經佛山西南等處,地廣而平,一鼓可作。某等桑梓之鄉,情形素悉,知粵地之最易舉辦,而粵人喜於從事者,莫如此路。宜先將此路開辦,使各商睹其成效,然後再於自鎮至津,由官指地劃界,限日招商承充,各商定必爭先恐後。且先辦此路,可將利弊考究一番,則內地興工較有把握,不致因措手之艱,始勤終怠。

某等初占商籍,又入仕途,履厚戴高,慚無報稱,謹粗具梗概,聊陳一得之愚。總之,此事要領,必使國家收其利,不令外人操其權;認辦之商必藉貫可稽,殷實可靠,以杜抵押變賣之端;限期之官必操守清廉,認真督率,以免牽制紛擾之弊。至詳細章程,亦非一言可盡,事有端倪,再行斟酌。茲先羅大略,作為說帖,敬希將此情轉達大憲。倘蒙察核而提挈之,俾得糾合同志,效犬馬之微勞,報國恩於萬一。幸甚!幸甚!