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中國國民黨第六次全國代表大會宣言 (汪精衛國民政府)

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中國國民黨第六次全國代表大會宣言
中華民國28年(1939年)8月30日
發布機關:中國國民黨第六次全國代表大會

去歲四月,本黨開臨時全國代表大會於武昌,在宣言中明示中國此次抗戰之目的及對於將來之希望。

其追溯既往,有曰「蓋自塘沽協定以來,吾人所以忍辱負重以與日本周旋,無非欲停止軍事行動、採用和平方法,先謀北方各省之保全,再進而謀東北四省問題之合理解決。在政治上,以保持主權及行 政之完整為最低限度;在經濟上,以互惠平等為合作原則。」此於中國本來之目的及其維護和平之意向,闡述甚明。

其敍盧溝橋事變以來,中國以和平無望,迫不得已出於抗戰。然仍鄭重為之結論曰「吾人之本願在和平,吾人之最終希望仍在和平。惟吾人所謂和平,乃合於正義之和平。必如是,然後對內得以自立、 對外得以共存。」於此可見中國本來之目的及和平之基本條件,始終無改。且重言以申明之曰「必使日本瞭然於中國之目的、知中國終不可以暴力屈服,幡然變計。放棄其侵略主義,更與中國謀合於正義之和平,然後中日共存之希望始達、太平洋之危機始息、世界和平始得到真實之保障。」

中國對於將來之希望,於此更坦白真摰、披露無餘。凡此不特為本黨同志之公言,抑亦中國同胞之公意。中日兩國同在東亞,文化關係至深且切。數十年來,日本已成維新之業,使東亞增重於世界。中 國亦正覺悟其歷史使命,繼續總理孫先生之遺志,努力以求中國之自由平等。在此不幸之戰爭中,中國固深切認識日本國力之強,日本亦深切認識中國民族意識之盛與建國信念之堅固而不可拔。雖抗戰 來,中國喪師失地,瀕於覆亡。然全國人民犧牲決心,久而彌厲;將士效命,前仆後繼。合於正義之和平一日不達,則抗戰一日不懈。

日本於此,亦覺其先進國之責任,毅然不以戰勝者自處。於去歲十二月二十二日發表聲明,此聲明中列舉日本所要求中國者,為「善鄰友好」、「共同防共」、「經濟提攜」三項。於「共同防共」項中,標明「以日、德、義防共協定之精神,締結中日防共協定」;於「經濟提攜」項中,復標明「非欲在中國實行經濟上之獨佔,亦非欲要求中國限制第三國之利益。」除此三項要求之外,歷述日本「對於中國,無領土之要求、無賠償軍費之要求。不但尊重中國之主權,抑且不吝進而考慮交還租界、廢除中國完成其獨立所必需之治外法權。」並鄭重說明日本之所以出此,「實欲要求中國以建設東亞新秩序之分擔者之資格,於實行其職務時所必需之最少限度之保證。」

日本之為此聲明,其為放棄侵略主義、欲與中國謀合於正義之和平,至為顯然。日本在戰爭中有此反省,中國亦不可不深自反省,使合於正義之和平得以早日實現。夫中日兩國之關係,總理遺教中關於 「大亞洲主義」之演講,久已示其正鵠。「中日兩國無論從何方面着想,均宜攜手協力進行,共謀兩國前途之發展。」「中日兩國當為亞洲民族獨立運動的原動力」,其深切著明,久已為吾人之所服膺。前此深維中國若不能得到自由平等,則無分擔此責任之資格與能力,故不得不先致力於國民革命以求之。乃國民革命尚未成功,中國之獨立生存已受威脅,息息有覆亡之懼。侵尋不已,始釀成此不幸之戰爭。

今者,日本既有此聲明,不惟目前之爭可息,歷年以來之糾紛亦可本此以為解決。且不惟對於東亞可與日本攜手協力進行,世界和平亦可於此奠定基礎,此正上屆宣言所謂「中日共存之希望始達、太平洋之危機始息、世界和平始得到真實之保障」者。去歲十二月二十九日,汪兆銘同志建議中央,主張對於日本之聲明「應在原則上予以贊同,並應本此原則,以商訂各種具體方案。」實為根據宣言所明示之方針,以蘄實現合於正義之和平,此全黨同志所公認,亦即全國人民所蘄其實現者也。

上屆大會既於宣言中明示方針,並選舉蔣中正、汪兆銘兩同志為正、副總裁,使負執行此方針之責,同時布告海內外同胞。當在共同信仰的三民主義之下,竭其忠誠、服從領導。乃蔣同志棄置方針,對 於日本政府去歲十二月二十二日之聲明,遽以個人武斷,發言拒絕;對於汪同志之建議,更不念大會付託之重,遽予以永遠開除黨籍及解除一切職務之處分,復用極端嚴厲手段箝抑輿論、極端慘酷手段殘殺同志。遂使和平運動橫受挫折,戰爭依然繼續。

而其尤可痛心者,去歲四五月間,共產黨人所秘密傳授《中共的策略路線》一書已被發覺,其所謂「一切以抗日為前提,在抗日口號掩護之下,進行階級鬥爭、土地革命」,已定為信條。其見之於行事者,假藉抗戰,以削弱國民政府之力量。使之繼續不斷喪師失地,以促成其崩潰之勢;假藉抗戰,以實行民窮財盡政策。所至焚殺,使所謂中小資產階級歸於掃蕩,且使大多數人皆成為無業遊民、供其利用;假藉抗戰,以實行愚民政策。剝奪所謂知識階級之一切自由,使全國陷於精神破產,不識不知、隨而盲動;假藉抗戰,以擴大邊區政府之勢力,謀於相當時期攫取國民政府而代之,夷中華民國為中華蘇維埃,使永為蘇聯之附庸;假藉抗戰,使中日兵連禍結,蘇聯得安坐而乘其敝。凡此種種,無不根據已定的策略,為有系統的進行。

其在邊區以內,則利用封鎖政策以隔絕耳目;其在各戰區及各淪陷區,則以無恥的宣傳掩其率獸食人的行徑。其在國民政府所在地,則隱身於擁蔣抗日口號之下,狐假虎威、含沙射影,使人民為之側 目、將士為之離心、同志為之解體。此在共匪,出賣祖國是其素志,殊不足責。所可怪者,蔣同志陽則受其擁護、陰則供其利用,曾不一念十餘年來,諸將士為剿共而流之血遍於十餘省、人民直接間接死於共匪之手者不下數千萬。當此國家存亡繫於一髮之際,置一切同志之忠言於不聽,惟共匪之所左右。一切同志不見容於共匪者,即不見容於蔣同志。

馴至關係國家存亡之和戰問題,不取決於大會所明示之方針、不取決於同志之建議,而取決於共匪之頤指氣使。以是之故,使和平運動橫受挫折、戰爭依然繼續。夫在未得合於正義之和平以前,戰爭為 不得已;既得合於正義之和平,而猶繼續戰爭,則實無意義之尤。況乎和戰問題為共匪所劫持,則合於正義之和平永無實現之望。而繼續抗戰,適以促其滅亡,此誠不能不加以糾正者。上屆大會以執行方針之責付之蔣同志,蔣同志乃棄置方針於不顧,以自誤、誤國。本屆大會爰以一致之決議,解除蔣同志總裁之職權,並廢除總裁制。更授權汪同志,使本於上屆及本屆大會所定方針,領導同志積極進行。

日本政府聲明中,關於共同防共,其目的在防止共產國際之擾亂的陰謀,於中國實為當務之急。前此吾人顧慮以此之故干涉及於軍事內政,今既聲明以日、德、意防共協定之精神,締結中日防共協定,則此種顧慮可以消除。其所謂「鑑於中國之現狀,為獲到此項防共目的之保障計,在該協定期間內,要求在特定地點允許日軍駐紮防共,及指定內蒙為特殊防共地域。」其協定期間及特定地域,自有待於兩國之協商同意。而內蒙雖為特殊防共地域,其領土主權仍屬中國,自無疑義。

關於經濟提攜,日本既聲明「尊重中國之主權」,復聲明「非欲在中國實行經濟上之獨佔,亦非欲要求中國限制第三國之利益,而僅欲要求中日之提攜與合作」,則與上屆大會宣言中所謂「在政治上,以保持主權及行政之完整為最低限度;在經濟上,以互惠平等為合作原則」適相符合。

惟關於善鄰友好,包括滿洲問題,此為九一八以來中日之間所久懸未決者。惟上屆大會宣言中既已明示「謀東北四省問題之合理解決」,蔣同志在大會中對於此點加以說明,謂「日本如能保障在東北問題解決以後,不再侵犯我領土主權,則個人可以挺身負責,使此問題得到合理的解決。」

今日本對於中國之領土主權既有如此之聲明,則謀東北四省問題之合理的解決,中國自當履行諾言,以期貫徹善鄰友好之目的。凡此三者,本屆大會決定之原則至其具體方案,當由國民政府以交涉方式 悉心釐訂,以求適當。要之,合於正義之和平,已因中日兩國之相互了解而得其途徑。

本屆大會特鄭重宣布,自今以後,當易「抗戰建國」之口號為「和平建國」;且鑒於共匪之死灰復燃、為禍未已,特再鄭重宣布,以反共為和平建國之必要工作。蓋和平所以順利建國之進行,反共則所以掃除建國之障礙。望海內外同胞共喻此旨,在共同信仰的三民主義之下,竭其能力以完成此重大之使命。本屆大會更對於外交、內政一切重大方針加以檢討,宣布如左:

關於外交,上屆大會宣言中曾明白提出「中國今日對外關係,惟當謹守以下兩原則:其一、對於曾經參加之維持國際和平之條約,必確實遵守;其二、對於世界各國既存之友誼,必繼續不懈,且當更求其增進。」並對於當時流行之人民陣線論加以指正,其言至為痛切。惟人民陣線論者,陽襲救國之名、陰則追隨共匪之後。仍鼓其謬說,甚至創為世界大戰爆發,其結果必有利於我之讕言。

「此對於中國為不忠,對於世界為不仁。最近國際關係之劇變,更足使此等讕言已窮於辭。尤足使中國國民認識彼追循國際陣線之外交政策,直將陷國家民族於萬劫不復之地。蓋中國為積弱之國家,斷無實力以縱橫捭闔於世界列強之間、隨其瞬息變遷之離合,以決大計;尤無實力妄冀遠交近攻,以取勝利。充其所至,徒使戰則無同盟之援助、和則受外來之牽制,惟有任東亞相與為鄰之兩大民族,共受其禍而不能自已。非獨不忠不仁,抑且不智。不忠、不仁、不智,不特不齒於中國之國民,且不齒於世界之人類。」

故中國今後外交方針,當謹守上屆大會所示之兩原則,以謀國際關係之維持、各國友誼之增進、以及各國在華正當權益之安全發達,而益之以睦鄰友好。庶幾可由東亞之和平而得到世界之和平,不惟遠交近攻之策絕對屏斥,一切合縱連橫之技亦無所施。必如此,然後對內得以自立、對外得以共存也。

關於內政,上屆大會宣言中明示內政方針。實與外交方針相為表裏,而皆以三民主義為最高指導原理。其關於民族主義者,上屆大會宣言中引第一屆大會宣言,說明「民族主義有兩方面之意義,一則中國民族自求解放,二則中國境內各民族一律平等」。

所謂「中國民族自求解放」乃對外而言,中國所求為自拔於次殖民地之地位,故「廢除不平等條約」為「求中國之自由平等」之必要途徑;所謂「中國境內各民族一律平等」乃對內而言,第一屆大會中已對於諸少數民族有組織自由統一的(各民族自由聯合的)國家之諾言矣。本屆大會對此,惟有以前後一致之精神,期其貫徹。其關於民權主義者,上屆大會宣言中提出「組織民眾、訓練民眾,為發展民力之必要工作,亦為增進民權之必要條件」,亦為本屆大會所當繼續力行者。

惟上屆大會宣言中,關於政治機構,有謂「戰爭既起,第五次全國代表大會所議決,關於國民大會之召集、憲法之制定頒布,不得已而延期。政府此時惟有依據國民會議所制定頒布之約法,以行使治 權」,並謂「應設置國民參政機關,俾集中全國賢智之士以參與大計」。本屆大會檢討國民參政會成立以來之結果,深覺有名無實。蓋個人獨裁變本加厲,中央同志已無討論之自由,國民參政會形同虛設,亦固其所宜。且即以國民參政會之職權而論,亦未能舉參與大計之實。

本屆大會特鄭重宣布,授權汪同志延請國內賢智之士,參加中央政治委員會。前此中央政治委員會為政治之最高指導機關,其人選限於黨員。今當破除此例,以收集中全國人才之效;並鄭重宣布,除共產黨外,凡屬人民,皆當有集會、結社、言論、出版之自由。本黨願以至誠,聯合全國有志之士、不分派別,共同擔負收拾時局之責任。而尤為切要者,則戰爭既息,國民大會之召集、憲法之制定頒布,已無延期之必要。務於最短期間,使全國和平得以實現、國民大會得以召集、憲法得以制定頒布。結束訓政、開始憲政,以完成民權主義之階段。

其關於民生主義者,上屆大會宣言中申明總理遺教,諄諄以消弭階級鬥爭為念,其言固已深切。本屆大會當共產黨人野心復熾之日,不得不再有所申明。蓋共產黨人往往截取民生主義第一講中「民生主義,就是共產主義」一語,以為其行動之護符。殊不知民生主義第一講原文為「民生主義就是社會主義,又名共產主義,即是大同主義」,本為泛指「梳西利甚」而言,非指馬克思之共產主義而言。其意甚明,豈容附會?

且民生主義自第一講以下,詳細講述民生主義與馬克斯之共產主義之異同。馬克思之共產主義以物質為中心;民生主義以民生為中心。馬克思之共產主義以階級鬥爭為社會進化的動力;民生主義的階級鬥爭為社會病態、階級合作為社會生理的常態。馬克思之共產主義主張以社會革命改造社會經濟;民生主義主張以和平方法改造社會經濟。故其見諸政策者,馬克思之共產主義主張沒收一切工業私有權;民生主義則提倡節制資本,凡工業之宜於國營者以國家資本任之、宜於私人企業者以私人資本任之,而國家以法律為之保護。馬克思之共產主義主張沒收一切土地私有權;民生主義則反對沒收方法,而採取平均地權的和平方法。

由此可見,民生主義與馬克思之共產主義,在理論上固根本不同、在方法上更相水火。馬克思之共產主義,其學理與政策所有弱點至今日已盡暴於世,而世亦無有一國家實行馬克思之共產主義者。蘇聯之新經濟政策與五年經濟計劃,其去馬克思之共產主義,已不可以道理計;況乎共匪惟知以殺人放火,為李自成、張獻忠之續。附會馬克思之共產主義已為不倫,牽合民生主義,益以見其心勞日絀而已。中國今日以後,以「和平、反共、建國」之必要工作。對於民生方面,惟有在理論上篤守民生主義、在方法上力行實業計劃。既不蹈襲私人資本主義的窠臼,尤不與馬克思之共產主義有所關涉。此則上屆大會所已宣示於國人,而本屆大會尤不憚鄭重以申明之者也。

外交內政如上所述,其關於教育思想者,上屆大會宣言中提出二條。一為道德修養、一為科學運動,此在和平反共期間尤為重要。共匪之物質觀念,舉凡人類崇高和平之理想,悉被唾棄。其結果將使人類淪於禽獸,而其愚民政策尤與科學運動背道而馳。簡單之標語、籠統之口號,最為科學運動所不容,亦最為共匪所利用,以為殺人放火之工具。今以道德修養提高社會互助精神,排除階級鬥爭思想;以科學運動提高求知起信精神,排除盲從、脅從思想。和平反共之成功,必有賴於此。

尤有進者,近年以來,中國之民族意識日益普及而堅強。此為中國之進步,亦世界之所同認。然因此之故,對於中國之民族意識,有欲及其萌芽而加以摧殘者,亦有欲利用之以遂其陰謀大欲者。此為中國近年以來所逢之厄運,識者之所引為深憂。今者,中國於創巨痛深之後,知非和平不能建國、非反共不能和平,彼懷挾陰謀者已無所逞。今日以後,中國惟有本於三民主義之指示,以至誠發揚固有之道德、以虛心勇氣翕受現代之文化,使生長成熟中之民族意識,內則為自立之楨幹、外則為共存之柱石。中國決不以狹隘的愛國主義自囿,而陷於排外思想之歧途。同時亦望我鄰國暨諸友邦共明此旨,以兼相愛、交相利之精神相與努力,以期於東亞和平暨世界和平有所貢獻。

本屆大會檢討過去一年有餘之經過,對於中國現狀及外交、內政一切進行情形,有不能不鄭重聲明者。

本黨同志追隨總理,致力國民革命,至今已五十餘年。所擔負者為歷史上之使命,以求中國之自由、平等為職志。乃自蔣執政以來,對內則未能根據建國大綱,使三民主義逐步實現;對外則未能防禍未然以至事變猝發、又未能及時挽救以致日益擴大。言念及此,至為痛心。今日以前,吾人認非「抗戰」無以建國。集其精力、艱難奮鬥,無時不準備犧牲一己,以為國家、為民族;今日以後,吾人認非「和平反共」無以建國。其事業之艱鉅,一己所受之勞苦與所冒之危險,較之抗戰更為嚴重。蓋和平運動正在開始,能否得有效果,全視乎吾人之努力如何。日本政府之聲明為其固定之國策,亦為其一致之輿論,吾人固不應加以無端臆測。惟吾人不可不以全力謀其原則之實現,以及各種具體方案之斟酌改善。

此外,則戰後收拾,亦非易言。現在全國人民無論所履何地,皆在水深火熱之中。抗戰時代必要之犧牲,固無所憾;然因政府措置不善以及共匪從中作祟,使大多數人民之生命財產斷送於無益之消耗。民力疲敝、國力隨之,若不恢復,國家民族何以能自立於世界?本黨同志當以極大之決心與勇氣,從事自責、從事自任。

本黨同志必須認識,數年以來,黨已失去民主集權之制度精神,而日益趨於個人獨裁,此實為一切敗壞之原因。當危急存亡之際,為應付事機,固當授權於有德望才力之同志,使行動得以敏捷,但其基礎仍在民主。必有健全之民主組織,乃能有敏捷之集權行動。故自由意志與紀律實當並重,必如是,然後黨乃能集中意識、集中力量;必如是,然後黨乃能不斷的吸收有獨立見解及自由思想之份子以同負責任,遇事乃能有真實之認識、堅決之行動。至於個人獨裁之下,則但有盲從與脅從,其結果仍一盤散沙而已。同時黨的組織與訓練必須健全,然後能領導民眾,從事於民眾組織、民眾訓練。而黨的活動尤必須涵於民眾活動之中,然後黨與民眾之間始無隔閡。

要之,本黨同志當此厄運、逢此鞠凶,自責不可不嚴、自任不可不重。過去之使命,本黨同志當繼續擔負;當前之困難,本黨同志尤當努力克服。但求能挽國家民族於將亡而致力於復興,自可無愧先烈、無負子孫,此外一切生死、禍福、榮辱、毀譽皆當置之度外。黨內之能精誠團結,胥繫於此。而對於全國有志之士能真實合作,向「和平、反共、建國」之目的攜手前進,亦胥繫於此也。

自蘆溝橋事變以來,舉國一致,出於抗戰。其最高目的,在於蘄致合於正義之和平。迄於今日,雖戰事未息,而和平已見其曙光。本屆大會謹以滿腔誠悃,對於為國犧牲之同胞,致其哀悼;同時對於為和平運動獻身協力之同胞,致其敬禮。今日以後,更當一其心志、齊其步驟,以致力於和平之實現、憲政之實施,使三民主義的中華民國確立於東亞、確立於世界。