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请许台省长官举荐属吏状

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请许台省长官举荐属吏状
作者:陆贽 
本作品收录于《全唐文/卷0472

今月十七日,顾少连延英对回,奉宣密旨:“卿先奏令台省长官各举属吏,近闻外议云,诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才。此法甚非稳便,已后除改。卿宜并自拣择,不可信任诸司者。”

臣以暗劣,谬当大任,果速官谤,上贻圣忧,过蒙恩私,曲降慈诲,感戴循省,寝兴不宁。缘是密旨特宣,不敢对众陈谢,祗禀成命,所宜必行。恭惟圣规,又合无隐,苟有未达,安敢勿言?虽知尘烦,固不可已。夫理道之急,在于得人;而知人之难,圣哲所病。听其言则未保其行,求其行则或遗其才。校劳考则巧伪繁兴,而贞方之人罕进;徇声华则趋竞弥长,而沉退之士莫升。自非素与交亲,备详本末,探其志行,阅其器能,然后守道藏用者可得而知,沽名饰貌者不容其伪,故孔子云:“视其所以,观其所由,察其所安,人焉廋哉?”夫欲观视而察之,固非一朝一夕之所能也。是以前代有乡里举选之法,长吏辟署之制,所以明历试,广旁求,敦行能,息驰骛也。昔周以伯冏为大仆,命之曰:“慎简乃僚,罔以巧言令色便僻侧媚,其惟吉士。”是则古之王朝,但命其大官,而大官得自简僚属之明验也。汉朝务求多士,其选不唯公府辟召而已,又有父任兄任,皆得为郎,选入之初,杂居三署,台省有阙,即用补之。是则古之郎官,皆以任举充选,此其明验也。魏晋已后,暨于国初,采择庶官,多由选部,唯高位重职,乃由宰相考庶官之有成效者,请而命焉。故晋代山涛为吏部尚书,中外品员,多所启授。宋朝以蔡廓为吏部尚书,廓先使人谓宰相徐羡之曰:“若得行吏部之职则拜,不然则否。”羡之答云:“黄、散已下悉委。”蔡廓犹愤恚以为失职,遂不之官。是则黄门散骑侍郎,皆由吏部选授,不必朝廷,列位尽合,简在台司,此其明验也。

国朝之制,庶官五品已上,制敕命之;六品已下,则并旨授。制敕所命者,盖宰相商议奏可而除拜之也。旨授者,盖吏部铨材署职,然后上言,诏旨但画闻以从之,而不可否者也。开元中,吏部注拟选人奏置,循资格限自起居、遗、补及御史等官,犹并列于选曹铨综之例,著在格令,至今不刊。未闻常参之官,悉委宰臣选择,此又近事之明验也。其后旧典失序,幸臣专朝,舍佥议而重已权,废公举而行私惠,是使周行庶品,苟不出时宰之意者,则莫致焉。任重之道益微,进善之途渐隘。近者每须任使,常苦乏人,临事选求,动淹旬朔,姑务应用,难尽当才。岂不以荐举凌迟,人物衰少,居常则求精太过,有急则备位不充,欲令庶绩咸熙,固亦难矣。臣实驽钝,一无所堪,猥蒙任使,待罪宰相,惟怀窃位之惧,且乏知人之明。自揣庸虚,终难上报,唯广求才之路,使贤者各以汇征,启至公之门,令职司皆得自达。臣当谨守法度,考课百官,奉扬聪明,信赏必罚,庶乎人无滞用,朝不乏才,以此为酬恩之资,以此为致理之具。爰初受命,即以上陈,求贤审官,粗立纲制。凡是百司之长,兼副贰等官,及两省供奉之职,并因察举劳效,须加奖任者,并宰臣叙拟以闻。其馀台省属僚,请委长官选择,指陈才实,以状上闻。一经荐扬,终身保任,各于除书之内,具标举授之由,示众以公,明章得失。得贤则进考增秩,失实则夺俸赎金,亟得则裦升,亟失则黜免。非止搜扬下位,亦可阅试大官,前志所谓达观其所举,即此义也。自蒙允许,即以宣行,南宫举人,才至十数,或非台省旧吏,则是使府佐僚,累经荐延,多历事任。议其资望,既不愧于班行;考其行能,又未闻于阙败。而议者遽以腾口,上烦圣聪,道之难行,亦可知矣。

陛下勤求理道,务徇物情,因为举荐晨宜,复委宰臣拣择,其为崇任辅弼,博采舆词,可谓圣德之盛者。然于委任责成之道,听言考实之方,闲邪存诚,犹恐有阙。所谓委任责成者,将立其事,先择其人,既得其人,慎谋其始;既谋其始,详虑其终。终始之间,事必前定,有疑则勿果于用,既用则不复有疑。待终其谋,乃考其事,事愆于素者,革其弊而黜其人;事协于初者,赏其人而成其美。使受赏者无所与让,见黜者莫得为辞。夫如是,则苟无其才,孰敢当任?苟当其任,必得竭才。此古之圣王,委任责成,无为而理之道也。所谓听言考实,虚受广纳,宏接下之规;明目达聪,广济人之道。欲知事之得失,不可不听之于言;欲辩言之真虚,不可不考之于实。言事之得者,勿即谓是,必原其所得之由。言事之失者,勿即谓非,必穷其所失之理。称人之善者,必详征行善之迹;论人之恶者,必明辨为恶之端。凡听其言,皆考其实;既得其实,又察以情;既尽其情,复稽于众;众议情实,必参相得。然后信其说,奖其诚;如或矫诬,亦寘明罚。夫如是,则言者不壅,听之不劳,无浮妄乱教之谈,无阴邪伤善之说,无轻信见欺之失,无潜陷不辩之冤。此古之圣王,听言考实,不出户而知天下之方也。陛下既纳臣言而用之,旋闻横议而止之,于臣谋不责成,于横议不考实,此乃谋失者得以辞其罪,议曲者得以肆其诬。率是以行,触类而长,固无必定之计,亦无必实之言。计不定则理道难成,言不实则小人得志,国家所病,恒必由之。昔齐桓公将启霸图,问管仲以害霸之事。管仲对曰:“得贤不能任,害霸也;任贤不能固,害霸也;固始而不能终,害霸也;与贤人谋事,而与小人议之,害霸也。”所谓小人者,不必悉怀险诐,故覆邦家,盖以其意性憸邪,趣尚狭促,以沮议为出众,以自异为不群,趋近利而昧远图,效小信而伤大道。故《论语》曰:“言必信,行必果,硁硁然小人哉。”夫以能信于言,能果于行。唯以硁硁浅近,不克宏通,宣尼犹谓其小人,管仲尚忧其害霸,况又有言行难保,而恣其非心者乎!此皆任不责成,言不考实之弊也。

圣旨以谓外议云:“诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才”者。臣请陛下当使所言之人,详陈所犯之状,某人受贿,某举有情,陛下然后以事质于臣,臣复以事质于举主。若便首伏,则据罪抵刑,如或有词,则付法阅责。谬举者必行其罚,诬善者亦反其辜,自然宪典克明,邪慝不作,惩一沮百,理之善经。何必贷其奸赃,不加辩诘,私其公议,不出主名。使无辜见疑有罪获纵,枉直同贯,人何赖焉。圣旨又以官长举人,法非稳便,令臣并自拣择,不可信任诸司者。伏以宰辅常制,不过数人,人之所知,固有限极必不能遍谙多士,备阅群才。若令悉命群官,理须展转询访是则变公举为私荐,易明敭以暗投。傥如议者之言,所举多有情故,举于君上,且未绝私;荐于宰臣,安肯无诈?失人之弊,必又甚焉。所以承前命官,罕有不涉私谤,虽则秉钧不一,或自行情,亦由私访所亲,转为所卖,其弊非远,圣鉴明知。今又将徇浮言,专任宰臣除吏,宰臣不遍谙识,踵前须访于人,若访于亲朋,则是悔其覆车,不易前辙之失也;若访于朝列,则是求其私荐,必不如公举之愈也。二者利害,惟陛下更详择焉,恐不如委任长官,慎简僚属,所简既少,所求亦精。得贤有鉴识之名,失实当暗谬之责,人之常性,莫不爱身,况于台省长官,皆是久当朝选,孰肯徇私妄举,以伤名取责者乎?所谓台省长官,即仆射、尚书、左右丞、侍郎及侍御史、大夫、中丞是也,陛下比择辅相,多亦不出其中。今之宰相,则往日台省长官也;今之台省长官,乃将来之宰臣也。但是职名暂异固非行业顿殊,岂有为长官之时,则不能举一二属吏,居宰臣之位,则可择千百具僚?物议悠悠,其惑斯甚。圣人制事,必度物宜,无求备于一人,无责人于不逮,尊者领其要,卑者任其详。是以人主择辅臣,辅臣择庶长,庶长择佐僚,所任愈崇,故所择愈少,所试渐下,故所举渐轻。进不失伦,选不失类,以类则详知实行,有伦则杜绝徼求,将务得人,无易于此。是故选自卑远,始升于朝者,各委长吏任举之,则下无遗贤矣。寘宇周行,既任以事者,于是宰臣序进之,则朝无旷职矣。才德兼茂,历试不渝者,然后人主倚任之,则海内无遗士矣。夫求才贵广,考课贵精,求广在于各举所知,长吏之荐择是也;考精在于按名责实,宰臣之序进是也。求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人,用常乏人则惧旷庶职,惧旷庶职则苟取备员:是以考课之法,不暇精也。考不精则能否无别,能否无别则砥砺渐衰,砥砺衰则职业不举,职业不举则品格浸微:是以贤能之功,不克彰也。皆失于不广求人之道,而务选士之精,不思考课之行,而望得人之美,是以望得弥失,务精益粗,塞源浚流,未见其可。

臣欲详征旧说,伏恐听览为烦,粗举一端,以明其理。往者则天太后践祚临朝,欲收人心,尤务拔擢宏委任之意,开汲引之门,进用不疑求访无倦,非但人得荐士,亦得自举其才。所荐必行,所举辄试,其于选士之道,岂不伤于容易哉!然而课责既严,进退皆速,不肖者旋黜,才能者骤升,是以当代谓知人之名,累朝赖多士之用,此乃近于求才贵广,考课贵精之效也。陛下诞膺宝历,思致理平,虽好贤之心有逾前哲,而得人之盛,未逮往时。盖由鉴赏独任于圣聪,搜择颇难于公举,但速登延之路,罕施练核之方。遂使先进者渐益凋讹,后来者不相接续,施一令则谤沮互起,用一人则疮痏立成,此乃失于选才太精,制法不一之患也,则天举用之法,伤易而得人;陛下慎简之规,太精而失士。是知虽易于举用,而不易于苟容,则所易者适足广得人之资,不为害也;不精于法制,而务精于选才,则所精者适足梗进贤之途,不为利也。人之才行,自昔罕全,苟有所长,必有所短。若录长补短,则天下无不用之人;责短舍长,则天下无不弃之士。加以情有憎爱,趣有异同,假使圣如伊、周,贤如杨、墨,求诸物议,孰免讥嫌?昔子贡问于孔子曰:“乡人皆好之,何如?”子曰:“未可也。”乡人皆恶之,何如?“子曰:”未可也,不如乡人之善者好之,其不善者恶之。“盖以小人君子,意必相反,其在小人之恶君子,亦如君子之恶小人。将察其情,在审其听。听君子则小人道废,听小人则君子道消。今陛下慎选宰臣,必以为重于庶品;精择长吏,必以为愈于末流。及至宰臣献规,长吏荐士,陛下则但纳横议,不稽始谋,是乃任以重者轻其言,待以轻者重其事。且又不辨所毁之虚实,不校所议之短长,人之多言,何所不至!是将使人无所措其手足,岂独选任之道,失其端而已乎?臣之切言,固非为已,所惜者致理之道,所感者见遇之恩,辄因陈谢。布露以闻,惟陛下幸察。谨奏。

本唐朝作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经远远超过100年。

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