社会发达到一定程度，国家就出现了。在国家出现之前，人类团结的方法，只靠血缘，其时重要的组织，就是氏族，队内的治理，对外的防御，都靠著他。世运渐进，血缘相异的人，接触渐多，人类的组织，遂不复以血统相同为限，聚居一地方的，亦不限于血统相同的人。于是氏族进而为部落。统治者的资格，非复族长而为酋长。其统治亦为兼论地域，开国家领土的先河了。
从氏族变为部落，大概经过这样的情形。在氏族的内部。因职业的分化，家族渐渐兴起。氏族的本身，逐至崩溃。
