一制度，一方面有助于当事人了解、掌握有关法律和法规，使经济合同的签订规范，避免缺款少项和当事人意思表示不真实、不确切，防止出现显失公平和违法条款；另一方面便于合同管理机关加强监督检查，有利于合同仲裁机关和人民法院及时解决合同纠纷，保护当事人的合法权益，保障国家和社会公共利益。
在全国逐步推行经济合同示范文本制度，是贯彻《中华人民共和国经济合同法》、完善经济合同管理的一项重要措施，是一件关系到广大企业及各类经济活动当事人的大事，务求慎重、稳妥。因此，自一九八六年以来，我们根据《中华人民共和国经济合同法》及有关法规的规定，从调查研究着手，先后设计出几种合同文本，拟订实施办法和方案，并征求有关业务主管部门和地方工商行政管理机关的意见，经修改、充实后，现已初步形成一套经济合同示范文本和管理办法草案。其他有关的准备工作也在进行当中。逐步推行经济合同示范文本制度的条件已初步具备，适时开展这项工作是可行的。为此，我们建议：
一、统一经济合同示范文本的制订。国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理机关，作为管理经济合同的职能部门，归口负责经济合同示范文本的管理工作，按照统一领导、分工负责的原则，制订各类经济合同示范文本。具体分工如下：
1、购销合同、建设工程承包合同、加工承揽合同、财产租赁合同、仓储保管合同的示范文本，由国家工商行政管理局商国务院有关业务主管部门制订。
2、借款合同、财产保险合同、货物运输合同和供用电、水、热、气等合同的示范文本，由国务院各有关业务主管部门根据《中华人民共和国经济合同法》及其有关法规的规定，分别制订，报国家工商行政管理局备案。其中，属于标准格式合同（即合同当事人的权利义务已确定并包括在内的合同）的文本，仍可按现行管理办法执行。
二、统一经济合同示范文本的印制。各级工商行政管理机关和有关业务主管部门应当按照分工做好经济合同示范文本的印刷管理工作，指定印刷企业承担，并负责监制。印刷企业应当按照国家工商行政管理局和国务院有关业务主管部门制订、提供的示范文本的格式，内容进行印刷。
三、做好经济合同示范文本的分发工作，方便当事人领取。推行经济合同示范文本制度后，当事人使用的经济合同文本，可随时到当地工商行政管理机关或业务主管部门
