Page:Sibu Congkan1986-呂祖謙-皇朝文鑑-40-17.djvu/38

論行事之是非先觀衆心之向背謝安之用諸桓

未必是而衆之所樂則國以乂安庾亮之召蘇峻

未必非而勢有不可則反為危辱自古及今未有

和易同衆而不安剛果自用而不危者也　陛下

亦知人心之不悅矣中外之人無賢不肖皆言

祖宗以來治財用者不過三司使副判官經今百

年未嘗闕事今者無故又創一司號曰制置三司

條例使六七■少年日夜講求於内使者四十餘

輩分行營幹於外造端宏大民實驚疑創法新竒

吏皆惶惑賢者則求其說而不可得未免於憂小