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初財賦歳入不過四百萬緡季年乃千餘萬緡

　臣聞諸大學曰有徳此有人有人此有土有

土此有財有財此有用徳者本也財者末也

　外本内末争民施奪是故財聚則民散財散

　則民聚自古迄今未有人心失而財可恃者

　亦未有不䘏其民而可以豐財者聖賢之言

　炳星日萬世不易也劉晏在唐雖未足

　以語此然猶知養民爲理財之本出入歛散

　亦皆有法歳豐賤則傷農故必髙其價以

　糴歳饑貴則傷民故必下其價以糶凶荒