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臣聞古之人君以其祖考之志而升黜人材弛張法度
者多矣太上忘言其次有言其下不及言何則昔舜舉
十六相去四㓙肇十有二州皆堯志也而精誠所動神
化所移不待告之以言而天下曉然固已心知其本末
此所謂太上忘言者也𥂐庚之遷毫武王之代商所以
從先王之業承文考之志也而浮言横議二三不一至
以其遷伐之意託於詞令丁寧而告于庭委曲而誓諸
野然後民始恱然而服從此所謂其次有言也秦孝公
用商君之説變法令易風俗所以修繆公之業成獻公
之志也然未嘗以其變法之意告民疑而不服則痛法
以繩之此所謂其下不及言者也夫秦之不及言固無
足道而舜之忘言又不可以遽及然則後世人君有以
