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寧中謀臣建議分天下禁軍毎數千爲一將别置將
官以領之訓練差使抽那一出其手其逐州緫管以
下及知州知縣皆不得開預量留羸弱下軍及剰貟
以充夲州白直及諸般差使而已凡設官分職當上
下相維如身之使臂臂之使
紀綱乃立今爲州縣
長及緫管䓁官而於所部士卒有不相統攝殆如路
人者至於倉庫守宿街市廵邏亦皆乏人雖於條有
許差將下兵士者而州縣不得直差湏牒將官往往
占護不肯差撥萬一有非常之變州縣長吏何以號
令其衆制禦姧宄哉臣目覩前宰相西京留守韓絳
謁嵩山起建道
其將下禁軍充白直者於條不得
出城經宿所敢留者剰貟七八人而已况僻小州縣
