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者利也其上世之士衣不煖膚食不滿腸苦其

志意勞其四肢傷其五臟而益裕廣耳非生之

常也而爲之者名也故曰名利之所奏則民道

之主操名利之柄而能致功名者數也聖人審

權以操柄審數以使民數者臣主之術而國之

要也故萬乘失數而不危臣主失術而不亂者

未之有也今世主欲辟地治民而不審數臣欲

盡其事而不立術故國有不服之民主有不令

之臣故聖人之爲國也入令民以數農出令民