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凡世主之患用兵者不量力治草萊者不度地

故有地狹而民衆者民勝其地地廣而民少者

地勝其民民勝其地務開地勝其民者事來開

則行倍民過地則國功寡而兵力少地過民則

山澤財物不爲用○夫〈棄天物遂〉民淫者世主之務

過也而上下事之故民衆而兵弱地大而力小

故爲國任地者山林居什一藪澤居什一谿谷

流水居什一都邑蹊道居什四此先王之正律

也故爲國分田數小畆五百足待一役此地不