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慢惰倍欲之民無所於食無所於食則必農〈農則〉

草必墾矣貴酒肉之價重其租令十倍其樸然

則商估少農不能喜酣奭大臣不爲荒飽商估

少則上不費粟民不能喜酣奭則農不慢大臣

不荒則國事不稽主無過舉上不費粟民不慢

農則草必墾矣重刑而連其罪則褊急之民不

鬭狼剛之民不訟怠惰之民不游費資之民不

作巧䛕惡心之民無變也五民者不生於境内

則草必墾矣使民無得擅従則誅愚亂農農民