事理「未敢擅便。弘治元年十月十八日，本部尚書何 等具題，本月二十日奉旨准擬，計開一編罪囚，以足 兵戎。臣聞兵者，國之所恃以為安也，充足精強，邦家 攸賴。看得河南衛所軍士，消耗十分已五六矣。各處 雖有清軍官員，但以歲久人亡，版籍更易，百名之中， 清無二三見在，揆之天下，大抵皆然。若不」量為處置， 兵政何自而足？查得《見行事例》，文職官吏、監生，有犯 枉法滿貫絞罪者，充軍。其餘軍職、舍餘、民匠等項，犯 該一應雜犯死罪者，立功哨瞭，運炭做工，納米擺站 等項發落。切詳此等囚犯，平日兇暴貪戾，蔑視憲章， 犯罪至此，已該滅性。雖有准贖之例，終係死數之人。 及照各該有司地方，有等「丁多財富，挾眾行兇，欺打 良善，把持官府，攙奪行市，厚取債利，侵奪平人產業， 強抬欠戶妻女，豪民及竊盜，俱係梗化為惡之人。合 無乞敕該部計議，通行內外大小問刑衙門，今後但 有問該准贖死罪囚犯，除文武職官、監生、旗軍校尉、 勇士、力士、天文生等項，仍照見行事例發落，其餘吏 民、舍餘、匠」竈僧道、樂工人等，一應准贖斬絞死罪，及 豪民犯該流罪，竊盜犯該徒罪，但各免其做工、運炭、 納米擺站等項，悉發本犯原籍附近衛分充軍。一年 之內，奚止數千，數載之間，收集多矣。足兵之道，此其 大端也。前件看得御史文貴，要將犯該准贖斬絞囚 犯，除文武職官、監生、旗軍校尉、勇士、力士、天文「生等 項，仍照現行事例發落。其餘吏民、舍餘、匠竈、僧道、樂 工人等，及豪民欺打良善，把持官府，攙奪市利，侵占 田產，強奪妻女，犯罪至流者，竊盜得財，犯罪至徒者， 俱免做工運炭、納米擺站等項，悉發原籍附近衛分 充軍。」蓋以兵備多缺，欲以此等囚犯填實軍伍也。切 惟兵戎之備固當究心，然祖宗之法，尤當慎守。太祖 高皇帝酌古準今，制為《律書》，輕重適中，度越前代。其 後以死刑條目頗多，又定為真犯、雜犯之等。真犯以 時處決，雜犯照例收贖。經今百有餘年，罔不稱便。今 要將吏民人等，有犯前項斬絞罪名，及豪民竊盜，有 犯前罪至徒流者，俱發附近衛分充軍。非惟人情驚 駭，亦於舊制有違，不若照舊為便。一改遷民以助兵 食。臣聞保邦大要，以兵為先；守國良規，以食為本。今 查得《見行事例》：凡民人誣告十人以上者，發口外為 民。舍人妄爭嫡庶官職，侵奪卑幼產業，發原籍為民。 臣於成化二十年蒙先帝差往口北巡按，到於保安 州。查得彼處自景泰年間以來，遷民四百有奇，止有 「三戶見在，其餘俱各隨到隨逃。其舍人發回原籍者， 又百中無一而去。是徒有遷發之名，而無遷發之實 也。切詳此等囚犯，刁詐險惡，或誣陷良善，或殘害宗 枝，罪惡深重，實當遷徙。但多顧戀鄉土，不肯遠離，潛 栖故廬，不敢顯出。官府不得其用，本犯不安其生，兩 無益也。合無乞敕該部計議，通行內」外問刑衙門：今 後問有民人誣告十人以上，該發口外為民，舍人妄 爭嫡庶官職，侵奪卑幼產業，該發原籍為民者，俱各 免其遷徙，就發本處附近衛分充軍，督令屯田，辦納 子粒。如此不惟犯人得免遠離鄉土之苦，抑且衛所 小得足食足兵之助。前件看得：誣告十人以上，及舍 人妄爭承襲官職，侵「奪卑幼產業，俱係誣陷良善、殘 害宗枝，罪惡深重之徒。誠如御史文貴所言。然此等 囚犯，或發口外為民，或發原籍當差，法如是足矣。若 發附近充軍，彼無離鄉去井之苦，將益肆其誣陷殘 害之心，視潛栖故廬、不敢出官者不侔矣。但發口外 者，隨到隨逃；發原籍者，百無一去。誠有此弊，合無行 移戶」部，查遞年發去人犯姓名，轉行原發官司，逐一 查究。中間在逃并未到者，除遇例放免外，其餘俱要 行原籍官司，照名拘解前來，編入圖籍，責令里老收 管，毋致逃竄，則前弊可革矣。一發礦賊以實邊衛。臣 聞立法尚嚴，為政貴簡。切照河南永寧、廬氏等縣一 帶山場各有封閉礦洞往往各處人民聚「眾盜取。查 得《現行事例》，偷採銀礦囚犯，初犯枷號三箇月，滿日 哨瞭擺站，再犯免其枷號不問，軍民舍餘係河南籍 貫者發遼東邊衛，浙江者發福建沿海衛分，福建者 發浙江沿海衛所，各充軍，家小隨住。」切詳此等囚犯， 結黨聚眾玩法，非為其初犯問發哨瞭擺站之人，往 往逃回，又行恣肆侵盜。雖經再獲，原無刺字之律，俱 各變易姓名，更改鄉貫，無所查對，是終無充軍之日 也。即今前項山洞礦賊又復滋蔓，若不量為處置，恐 後糾聚日眾，不無貽患地方。合無乞敕該部計議，今 後但有拿獲礦賊，不分初犯再犯，免其枷號，徑解原 擬都司衛所充軍。庶使賊徒不遂詐變之謀，邊衛小 得填實之助前件。查得先該巡視河南戶部左侍郎 原傑奏稱，軍民偷採銀礦，初犯枷號發落，再犯發邊 衛充軍。已經通行遵守去後。近年以來，河南、浙江、福 建有等姦頑之徒，嗜利玩法，往往聚集兇徒，少者二 三百人，多者七八百人，強採銀礦，甚者憑據險阻，拒 敵官軍，騷擾地方。訪得先年處州葉宗留亦因「聚眾 採礦，馴至攻劫府縣。況河南等處連年饑饉，人民流
