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有士君子之器者也。故不遁于世，不離于群。遁離者， 是聖人乎？雌之不才，其卵毈矣；君之不才，其民野矣。 或曰：「載使子草《律》，曰：『吾不如弘恭』。」〈弘恭漢宣元朝專律令〉《草奏》 曰：「吾不如陳湯。」〈陳湯漢成帝朝明法令善草奏〉曰：「何為？」曰：「必也。律不 犯，奏不剡，甄陶天下者，其在和乎！剛則甈，柔則坏，龍 之潛亢，不獲其中矣。是以過中則惕，不及中則躍。其 近于中乎！聖人之道，譬猶日之中矣，不及則未，過則 昃。什一，天下之正也，多則桀，寡則貉。井田之田，田也； 肉刑之刑，刑也。田也者與眾田之；刑也者與眾棄之。 法無限，則庶人田侯田，處侯宅」，食侯食，服侯服，人亦 多不足矣。為國不迪其法，而望其效，譬諸算乎？ 《新論九流》篇：「法者，慎到、李悝、韓非、商鞅之類也。其術 在于明罰，討陣整法，誘善懲惡，俾順軌度，以為治本。 然而薄者，削仁廢義，專任刑法，風俗刻薄，嚴而少恩 也。」
《釋名》釋典：「藝，法逼也，莫不欲從其志，逼正使有所限 也。」
「律」，累也。累人心使不得放肆也。
令，領也。理領之，使不得相犯也。
科，課也。課其不如法者，罪責之也。
獨斷。乘輿出于律。《律》曰：「敢盜乘輿服御物。」謂天子所 服食者也。天子至尊，不敢渫瀆言之，故託于乘輿。 制書，帝者制度之命也，其文曰制詔三公赦令、贖令 之屬是也。刺史太守相劾奏申下土遷書，文亦如之。 其徵為九卿。若遷京師近宮，則言官具言姓名。其免， 若得罪無姓。凡制書有印，使符下，遠近皆璽封。尚書 令印重封，惟「赦令、贖令。」召三公詣朝堂受制書，司徒 印封露布下州郡。
