欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典
第二百八十五卷目錄
茶部彙考二
宋二〈仁宗一則 天聖三則 景祐一則 寶元一則 康定一則 慶曆二則 皇祐
一則 至和一則 嘉祐一則 神宗熙寧五則 元豐五則 哲宗元祐四則 紹聖二則
元符二則 徽宗崇寧五則 大觀三則 政和四則 重和一則 欽宗靖康一則〉
食貨典第二百八十五卷
茶部彙考二
宋二
仁宗 年寇瑊言茶法數更之弊帝然之
按《宋史仁宗本紀》不載。 按《寇瑊傳》：「仁宗即位，瑊知 秦州時，有議茶法者，常訪以利害，瑊曰：『議者未知其 要爾，河北入中兵食皆仰給於商旅，若官盡其利，則 商旅不行，而邊民困於餽運，茶法豈可以數更』？」帝然 之。
天聖元年較茶稅歲入登耗定貼射法及見錢法
按《宋史仁宗本紀》：天聖元年三月辛卯，行淮南十三 山場貼射茶法。 按《食貨志》：「乾興以來，西北兵費不 足，募商人入中芻粟，如雍熙法給券，以茶償之。後又 益以東南緡錢、香藥、犀齒，謂之三說。而塞下急於兵 食，欲廣儲偫，不愛虛估，入中者以虛錢得實利，人競 趨焉。及其法既弊，則虛估日益高，茶日益賤，入實錢 金帛日益寡，而入中者非盡行商，多其土人，既不知 茶利厚薄，且急於售錢，得券則轉鬻於茶商或京師 交引鋪，獲利無幾。茶商及交引鋪或以券取茶，或收 蓄貿易，以射厚利。由是虛估之利，皆入豪商巨賈。券 之滯積，雖二三年茶不足以償，而入中者以利薄不 趨，邊備日蹙，茶法大壞。」初，景德中，丁謂為三司使，嘗 計其得失，以謂邊糴纔及五十萬，而東南三百六十 餘萬茶利盡歸商賈，當時以為至論。厥後雖屢變法 以捄之，然不能亡敝。天聖元年，命三司使李諮等較 茶、鹽、礬稅歲入登耗，更定其法，遂置計置司，以樞密 副使張士遜、參知政事呂夷簡、魯宗道總之。首考茶 法利害，奏言：「十三場茶歲課緡錢五十萬，天禧五年， 纔及緡錢二十三萬，每券直錢十萬，鬻之售錢五萬 五千，總為緡錢實十三萬。除九萬餘緡為本錢，歲纔 得息錢三萬餘緡，而官吏廩給雜費不預，是則虛數 多而實利寡。請罷《三說》，行貼射法。其法以十三場茶 買賣本息併計其數，罷官給本錢，使商人與園戶自 相交易」，一切定為中估，而官收其息。如鬻、舒州、羅源 場茶斤售錢五十有六，其本錢二十有五，官不復給， 但使商人輸息錢三十有一而已。然必輦茶入官，隨 商人所指予之，給券為驗，以防私害，故有「貼射」之名。 若歲課貼射不盡，或無人貼射，則官市之如舊，園戶 過期而輸不足者，計所負數，如商人入息，舊輸茶百 斤，益以二十斤至三十五斤，謂之「耗茶」，亦皆罷之。其 入錢以射六務茶者，如舊制。先是，天禧中，詔京師入 錢八萬給海州、荊南茶；入錢七萬四千有奇，給真州、 無為、蘄口、漢陽并十三場茶，皆直十萬，所以饒裕商 人。而海州、荊南茶善而易售，商人願得之，故入錢之 數，厚於他州。其入錢者，聽輸金帛十之六。至是，既更 為《十三場法》，又募入錢六務，而海州、荊南增為八萬 六千，真州、無為、蘄口、漢陽增為八萬。商人入芻粟塞 下者，隨所在實估，度地里遠近，量增其直，以錢一萬 為率，遠者增至七百，近者三百，給券至京，一切以緡 錢償之，謂之「見錢法」，願得金帛若他州錢或茶、鹽、香 藥之類者聽。大率使茶與邊糴各以實錢出納，不得 相為輕重，以絕虛估之敝。朝廷皆用其說。行之期年， 豪商大賈不能為輕重，而論者謂邊糴償以見錢，恐 京師府藏不足以繼，爭言其不便。會江淮計置司言 茶有滯積壞敗者，請一切焚棄。朝廷疑變法之弊，下 書責計置司，又遣官行視茶積。諮等因條上利害，且 言：「常遣官視陝西、河北，以鎮戎軍、定州為率，鎮戎軍 入粟直二萬八千，定州入粟直四萬五千，給茶皆直 十萬。以蘄州市茶本錢視鎮戎軍粟直，反亡本錢三 之一，得不償失；敵在茶與邊糴相須為用，故更今法。 以新舊二法較之，乾興元年，用三說法，每券十萬茶 售錢五萬一千至六萬二千，香藥、象齒售錢四萬一 千有奇，東南緡錢售錢八萬三千，而京師實入緡錢 五十七萬有奇，邊儲芻二百五萬餘圍，粟二百九十 八萬石。」天聖元年用新法，至二年，茶及香藥、東南緡 錢每給直十萬，茶入實錢七萬四千有奇，至八萬，香 藥、象齒入錢七萬二千有奇，東南緡錢入錢十萬五 百，而京師實入緡錢增一百四萬有奇，邊儲芻增一 千一百六十九萬餘圍，粟增二百一十三萬餘石。舊 以虛估給券者，至京師為出錢售之，或折為實錢給 茶，貴賤從其市估。其先賤售於茶商者，券錢十萬，使 別輸實錢五萬，共給天禧五年茶直十五萬，小商百
