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Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 678 (1700-1725).djvu/72

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考證

不至是。若籠以平價,則官民優」,議屈當時,蓋由於此。

《戶口人丁論》
唐·杜佑

昔賢云:倉廩實,知禮節;衣食足,知榮辱。夫子適衛,冉 子僕曰:「美哉庶矣。既庶矣,又何加焉?」曰:「富之。既富矣, 又何加焉?」曰:「教之。」故知國足則政康,家足則教從,反 是而理者,未之有也。夫家足不在於逃稅,國足不在 於重斂。若逃稅則不土著而人貧,重斂則多養羸而 國貧,不其然乎?三代以前,井田定賦,秦革周制,漢因 秦法。魏晉以降,名數雖繁,亦有良規,可救時弊。昔東 晉之宅江南也,慕容、苻、姚,迭居中土,人無定本,傷理 為深,遂有「庚戌土斷」之令,財豐俗阜,實由於茲。其後 法制廢弛,舊弊復起。義熙之際,重舉而行。已然之效, 著在前志。隋受周禪,得戶三百六十萬。開皇元年平 陳,又收戶五十萬。洎於大業二年,干「戈不用,唯十八 載有戶八百九十萬矣。」其時承西魏喪亂,周齊分據, 暴君慢吏,賦重役勤,人不堪命,多依豪室。禁網隳紊, 姦偽尤滋。高熲睹流冗之病,建輸籍之法,於是定其 名,輕其數,使人知為浮客。被強家收大半之賦;為編 甿,奉公上蒙輕減之征。先敷其信,後行其令,烝庶懷 惠,奸無所容。隋氏資儲,遍於天下,人俗康阜,熲之力 焉。功侔蕭、葛,道亞伊、呂,近代以來,未之有也。國家貞 觀中,有戶三百萬,至天寶末百三十餘年,纔如隋氏 之數。聖唐之盛,邁於西漢。約計天下編戶,合踰元始 之間,而名籍所少,三百餘萬。直以選賢授仕,多在藝 文,才與職乖,法因事弊。隳循名責實之義,闕考言詢 事之「道,崇秩之所至,美價之所歸,不無輕薄之曹,浮 華之位,習程典,親簿領,謂之淺俗。」務根本,去枝葉,因 以迂闊,風流相尚,奔競相驅,職事委於群胥,貨賄行 於公府,而至此也。自建中初,天下編甿一百三十萬, 賴分命黜陟,重為按比,收入公稅,增倍其餘,遂令賦 有常規,人知定制,貪冒之吏,莫得生奸,狡「猾之甿,皆 被其籍。誠適時之令典,拯弊之良圖。而使臣制置各 殊,或有輕重未一,仍屬多故,兵革荐興,浮冗之輩,今 則眾矣,徵輸之數,亦以闕矣。舊額既在,見人漸艱。詳 今日之宜,酌晉、隋故事,版圖可增其倍,征繕自減其 半,賦既均一,人知稅輕,免流離之患,益農桑之業,安 人濟用,莫過於斯矣。」古之為理也,在於周知人數,乃 均其事役,則庶功以興,國富家足,教從化被風,齊俗 和。夫然,故災沴不生,悖亂不起。所以《周官》有比、閭、族、 黨、州、鄉、縣、遂之制,維持其政,綱紀其人。孟冬,司徒獻 民數於王,王拜而受之。其敬之守之,如此之重也。及 理道乖方,版圖脫漏,人如鳥獸,飛走莫制,家以之乏, 國以之貧,奸宄漸興傾覆不悟斯政之大者遠者。將 求理平之道。非無其本歟

《造帳籍判》

戶部符下諸州,令造帳籍。州司以百姓艱辛,人未歸 復,請待兵散後造。省司不許,云:「人為國本,賦在均平, 戶若不知,軍何取給?」

《對》
宋·全節

國之彝倫,資於版籍,儻或廢闕,是長姦回。頃者寰海 未寧,編戶失業,枌榆暫別,蓬籜無歸。聖朝提象握符, 再造區夏,矜百姓之流蕩,廢三年之典故。且量地出 稅,據丁授田,法在畫一,事宜經久。永言州府,恤此疲 人,曾無革弊之規,徒徇隨時之義。昔漢朝倉卒,猶或 先收,今歷代升平,寧容後造。租賦所繫,不可憑虛;豪 右主藏,須從摭實。欲施小惠,亂我大猷,人有憚於暫 勞,國遂忘於固本。州司所見,頓昧通途,爰扣兩端,敢 申獨見。

《對》
蘇倩之

四海既清,萬人求理。在乎平均井賦,議計師田,條閭 里之政役,辨夫家之名數,是分眾寡,無失重輕。必當 按彼版圖,稽其勞逸。故三年大比,國有彝倫;百役小 差,人其胥怨。由是《周官》克崇於大閱,蕭相先務於圖 書。瞻言諸州,不克致理。未能洗舊污之俗,開新政之 源。使懷土知歸,起邑如市。而乃拒省司之命,紊軍國 之經。此而可容,孰不可忍。

《書齒判》

乙合書生齒之數,遂闕。法司罪云「未及三歲。」

《對》
楊成象

秋官聯職,司人其位,克守爾典,用承天休。所以辨九 土之廣輪,紀萬方之眾寡。生齒之日,必載版圖;弱冠 之年,將均征賦。況陰陽殊氣,性有剛而有柔;男女異 倫,齒或七而或八。以小大斯比,生死必登。爰稽五刑, 罪也難離;未及三載,詞之有年。

《兩貫判》

甲先有兩貫,一延州,一屬鄯州為定。甲訴云:「先屬延 州。」

《對》
闕名

版圖,隄防生靈,紀綱用收不道,是禁姦慝。為政之要, 莫先此途。若能守之,人無散逸。甲關西男子,隴水遊 客,從沙塞之荒澤,棄田園之故鄉,先為流民,近為編