九郡。遣丞相長史、御史中丞逐捕，以軍興從事，皆伏 辜。秋八月丁巳，大司馬、大將軍王鳳薨。
四年春正月，詔曰：「夫《洪範》八政，以食為首，斯誠家給 刑錯之本也。先帝劭農，薄其租稅，寵其強力，令與孝 弟同科。間者民彌惰怠，鄉本者少，趨末者眾，將何以 矯之？方東作時，其令二千石勉勸農桑，出入阡陌，致 勞來之。《書》不云乎？『服田力嗇，乃亦有秋』。其勗之哉！」二 月，赦天下。秋九月壬申，東平王宇薨。閏月壬戌，御史 大夫于永卒。
鴻嘉元年春二月，詔曰：朕承天地，獲保宗廟，明有所 蔽，德不能綏，刑罰不中，眾冤失職，趨闕告訴者不絕。 是以陰陽錯謬，寒暑失序，日月不光，百姓蒙辜，朕甚 閔焉。《書》不云乎？「即我御事，罔克耆壽，咎在厥躬。方春 生長時，臨遣諫大夫理等舉三輔、三河、弘農冤獄，公 卿、大夫、部刺史明申敕守相，稱朕意焉。其賜天下民 爵一級，女子百戶牛酒，加賜鰥、寡、孤、獨、高年帛，逋貸 未入者勿收。」壬午，行幸初陵，赦作徒。以新豐戲鄉為 昌陵縣，奉初陵，賜百戶牛酒。上始為微行出。冬，黃龍 見真定。
二年春，行幸雲陽。三月，博士行飲酒禮。有雉蜚集於 庭，歷階升堂而雊。後集諸府，又集承明殿。詔曰：「古之 選賢，傅納以言，明試以功，故官無廢事，下無逸民，教 化流行，風雨和時，百穀用成，眾庶樂業，咸以康寧。朕 承鴻業，十有餘年，數遭水旱疾疫之災，黎民婁困於 饑寒，而望禮義之興，豈不難哉！朕既無以率道，帝王 之道，日以陵夷，意乃招賢選士之路，鬱滯而不通與？ 將舉者未得其人也。其舉敦厚有行義、能直言者，冀 聞切言嘉謀，匡朕之不逮。」夏，徙郡國豪桀貲五百萬 以上，五千戶於昌陵。賜丞相、御史、將軍、列侯、公主、中 二千石冢地第宅。六月，立中山憲王孫雲客為廣德 王。
三年夏四月，赦天下，令吏民得買爵賈級千錢。大旱。 秋八月乙卯，孝景廟闕災。冬十一月甲寅，皇后許氏 廢。廣漢男子鄭躬等六十餘人攻官寺，篡囚徒，盜庫 兵，自稱「山君。」
四年春正月，詔曰：「數敕有司，務行寬大，而禁苛暴，訖 今不改。一人有辜，舉宗拘繫，農民失業，怨恨者眾，傷 害和氣，水旱為災，關東流冗者眾，青、幽、冀部尤劇，朕 甚痛焉。未聞在位有惻然者，孰當助朕憂之！已遣使 者循行郡國。被災害什四以上，民貲不滿三萬，勿出 租賦。逋貸未入，皆勿收。流民欲入關，輒籍內。所之郡 國，謹遇以理，務有以全活之，思稱朕意。」秋，渤海、清河 河溢，被災者振貸之。冬，廣漢鄭躬等黨與濅廣，犯歷 四縣，眾且萬人。拜河東都尉趙護為廣漢太守，發郡 中及蜀郡合三萬人擊之，或相捕斬除罪，旬月平。遷 護為執金吾，賜黃金百斤。
永始元年春正月癸丑，太官凌室火。戊午，戾后園闕 火。夏四月，封婕妤趙氏父臨為成陽侯。五月，封舅曼 子侍中、騎都尉、光祿大夫王莽為新都侯。六月丙寅， 立皇后趙氏，大赦天下。秋七月，詔曰：「朕執德不固，謀 不盡下，過聽將作大匠萬年言，昌陵三年可成，作治 五年，中陵司馬殿門內尚未加功，天下虛耗，百姓罷 勞，客土疏惡，終不可成。朕惟其難，怛然傷心。夫過而 不改，是謂過矣。其罷昌陵及故陵，勿徙吏民，令天下 毋有動搖之心。」立城陽孝王子俚為王。八月丁丑，太 皇太后王氏崩。
二年春正月己丑，大司馬、車騎將軍王音薨。二月癸 未夜，星隕如雨。乙酉晦，日有蝕之。詔曰：「迺者龍見於 東萊，日有蝕之，天著變異，以顯朕郵，朕甚懼焉。公卿 申敕百寮，深思天誡，有可省減便安百姓者，條奏。所 振貸貧民勿收。」又曰：「關東比歲不登，吏民以義收食 貧民，入穀物助縣官振贍者，已賜直，其百萬以上加 賜爵右更，欲為吏，補三百石。其吏也，遷二等。三十萬 以上，賜爵五大夫，吏亦遷二等。民補郎。」十萬以上，家 無出租賦三歲萬錢以上，一年冬十一月，行幸雍，祠 五畤。十二月，詔曰：「前將作大匠萬年智昌陵卑下，不 可為萬歲居，奏請營作，建置郭邑，妄為巧詐，積土增 高，多賦斂繇役，興卒暴之作，卒徒蒙辜，死者連屬，百 姓罷極，天下匱竭。常侍閎前為大司農中丞，數奏昌 陵不可成；侍中衛尉長數白，宜早止徙家反故處。」朕 以長言下閎章公卿，議者皆合長計，首建至策。閎典 主省大費，民以康寧。「閎前賜爵關內侯，黃金百斤。其 賜長爵關內侯，食邑千戶，閎五百戶。」萬年佞邪不忠， 毒流眾庶，海內怨望，「至今不息。雖蒙赦令，不宜居京 師。其徙萬年、敦煌郡。」是歲，御史大夫王駿卒。
三年春正月己卯晦，日有蝕之。詔曰：「天災仍重，朕甚 懼焉。惟民之失職，臨遣太中大夫嘉等循行天下，存 問耆老，民所疾苦。其與部刺史舉惇樸遜讓有行義 者各一人。」冬十月庚辰，皇太后詔有司復甘泉泰畤、 汾陰后土雍、五畤、陳倉陳寶祠。語在《郊祀志》。十一月， 尉氏男子樊並等十三人謀反，殺陳留太守，劫略吏
